長江商報消息4月底前實現(xiàn)國地稅“一窗式”聯(lián)合辦稅，將為稅務(wù)干部建立電子成長檔案

□本報見習(xí)記者張虹蕾

辦稅事項省內(nèi)通辦，國稅、地稅互設(shè)窗口聯(lián)合辦稅，加強稅務(wù)干部平時考核、建立數(shù)字管理制度體系，是稅務(wù)總局給湖北布置的三項專項改革試點任務(wù)。昨日，記者從湖北省深化國稅地稅征管體制改革發(fā)布會上獲悉，目前，三項專項改革試點方案已經(jīng)制定湖北地稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)，各項試點工作已經(jīng)取得了階段性成效。預(yù)計4月18日起，湖北全省將實現(xiàn)辦稅事項省內(nèi)通辦。4月底前，將全面實現(xiàn)國地稅互設(shè)窗口，推行國地稅“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)模式。6月底前，力爭實現(xiàn)“一窗、一人、一機、一屏”辦稅服務(wù)。

4月18日

實現(xiàn)辦稅事項省內(nèi)通辦

今年3月15日，湖北省出臺了《湖北省深化國稅、地稅征管體制改革實施意見》（下稱《實施意見》），結(jié)合湖北實際提出了七個方面共34項具體實施措施。

湖北省地方稅務(wù)局局長楊天然表示，實施意見緊密結(jié)合湖北實際，對我省深化國稅、地稅征管體制改革進(jìn)行了全面部署。

為了有效解決納稅人辦稅多頭跑，到辦稅服務(wù)廳辦稅排號等候等辦稅中的“堵點”“痛點”問題，讓納稅人隨時隨地、輕松便捷辦稅，此次改革推行辦稅事項省內(nèi)通辦。省國家稅務(wù)局局長張國鈞進(jìn)一步解釋——推行辦稅事項省內(nèi)通辦，是三個專項改革試點中的第一個，屬于湖北省深化征管體制改革的“當(dāng)頭炮”。

預(yù)計4月18日，全省將實現(xiàn)辦稅事項省內(nèi)通辦。在不改變納稅人主管國稅機關(guān)的前提下，通過數(shù)據(jù)信息互通、前臺后臺貫通、內(nèi)部外部聯(lián)通，打破納稅人涉稅事項屬地辦理的限制，全省國稅系統(tǒng)所轄納稅人可通過網(wǎng)上或者選擇國稅機關(guān)任一辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報納稅、優(yōu)惠辦理、行政許可、預(yù)約辦理、宣傳咨詢等八大類210項涉稅事宜。

據(jù)了解，納稅人申請辦理省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)，其具體辦理方式主要有兩種：第一種方式是通過網(wǎng)上進(jìn)行辦理。納稅人依托湖北省國家稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳（包括網(wǎng)上申報、涉稅事項網(wǎng)上辦理、普通發(fā)票管理、機動車銷售發(fā)票、出口退稅遠(yuǎn)程申報等系統(tǒng)）或者移動辦稅平臺、防偽稅控開票子系統(tǒng)、貨運發(fā)票開票子系統(tǒng)進(jìn)行辦理，這也是省內(nèi)通辦的基本辦理方式。另一種方式是通過辦稅服務(wù)廳辦理。對條件暫不具備、無法實行網(wǎng)上辦理的，納稅人可以就近選擇國稅機關(guān)的任一辦稅服務(wù)廳，由辦稅服務(wù)廳工作人員直接辦理或在自助服務(wù)區(qū)由工作人員輔導(dǎo)辦理。

4月底前

國地稅“一窗式”聯(lián)合辦稅

目前，納稅人辦稅可能既要到國稅辦稅服務(wù)廳，還要到地稅辦稅服務(wù)廳，來回奔波，十分不便，因而此次改革推行國地稅“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)模式，讓全省納稅人“走進(jìn)一道門、來到一個窗、辦完兩家事”，切實增強獲得感，提升滿意度。

為了抓好這項改革試點工作，省國稅局、地稅局已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)文件，積極推進(jìn)實施。在“面”上，全省范圍內(nèi)全面推行國地稅辦稅服務(wù)廳互派人員、互設(shè)窗口，由各市州、縣（市、區(qū)）局具體組織實施。在“點”上，推行“8+8”試點，即在武漢市青山區(qū)、襄陽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌市伍家崗區(qū)、荊州市中心城區(qū)和黃石市鐵山區(qū)、鄖西縣、云夢縣、孝昌縣等八個縣（區(qū)）開展國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點；在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、荊門市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和五峰土家族自治縣、宜城市、南漳縣、廣水市、來鳳縣等八個縣（區(qū)）開展國稅、地稅共駐政務(wù)服務(wù)中心試點。在國稅、地稅互設(shè)窗口，共建辦稅服務(wù)廳，共駐政務(wù)服務(wù)中心，逐步實現(xiàn)“一窗、兩人、兩機、兩屏”或“一窗、一人、兩機、兩屏”服務(wù)。

目前湖北地稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)，全省151個縣區(qū)國地稅局中，已有47個實行了國地稅“互設(shè)窗口”辦稅，4月底前將全面實現(xiàn)國地稅互設(shè)窗口。6月底前，共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心試點工作也將全面完成。

電子稅務(wù)局運行3月

地稅稅費70%實現(xiàn)網(wǎng)上繳納

按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，去年十堰、宜昌、黃岡、天門等地國稅部門開展了數(shù)字人事試點工作。從今年4月1日起，部分地方國稅部門也正式上線運行了數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。

下一步，稅務(wù)部門將全面推行該體系的建設(shè)，為全省每一名稅務(wù)干部建立電子成長檔案和職業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)數(shù)字化、規(guī)范化、一體化、績效化管理。

早在2015年12月1日，湖北省地稅局就主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下納稅服務(wù)新業(yè)態(tài)，依托大數(shù)據(jù)，在全省全面上線全業(yè)務(wù)、全功能、全流程、全覆蓋的電子稅務(wù)局。

據(jù)了解，電子稅務(wù)局主要有五個特點：一是實現(xiàn)事項預(yù)辦理，推進(jìn)辦稅透明便捷。電子稅務(wù)局通過稅務(wù)預(yù)登記，辦理停業(yè)、復(fù)業(yè)、變更、注銷登記預(yù)申請，等10余項預(yù)辦理操作，簡化辦稅流程，提速辦稅服務(wù)。

二是豐富納稅服務(wù)手段，關(guān)注納稅人辦稅體驗。融入“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，依據(jù)大數(shù)據(jù)確定不同人群的習(xí)慣偏好，推出定制化、個性化、全景式應(yīng)用菜單，為納稅人辦稅提供更多便捷，讓納稅人有更多獲得感。

三是創(chuàng)新征納交互方式，提供貼身稅收咨詢服務(wù)。電子稅務(wù)局定向推送最新的稅費政策，讓納稅人第一時間知曉當(dāng)前稅費熱點。

四是查詢?nèi)嬲鎸崪?zhǔn)確，讓納稅人有本“明白賬”。電子稅務(wù)局通過一戶式查詢，使納稅人精確掌握其納稅狀況，做到家底更清，底數(shù)更明。納稅人使用“稅月足跡”，讓其對自身自辦理登記以來的繳稅、發(fā)票領(lǐng)用及變更登記等重大事件一目了然。

五是應(yīng)用多種安全策略，構(gòu)建安全防護(hù)體系。電子稅務(wù)局引入第三方身份認(rèn)證，提取自然人姓名和身份證號與公安部門自然人信息庫以及銀聯(lián)預(yù)留信息進(jìn)行匹配，驗證成功后方能進(jìn)行后續(xù)業(yè)務(wù)操作，有效保護(hù)了個人隱私，解決了自然人信息安全問題。

電子稅務(wù)局運行3個多月以來，開通用戶144.5萬余戶，其中企業(yè)戶數(shù)51.5萬余戶，占我省企業(yè)納稅人74.4%，訪問量2500余萬人次，APP下載量10萬余次。通過電子稅務(wù)局申報筆數(shù)已達(dá)1280.6萬次，實際繳款258.1萬次，入庫稅費金額近600億元，占同期全部入庫稅費收入的70%左右。

提醒

納稅人申請辦理省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)注意事項

辦理手續(xù)

通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)的，應(yīng)到主管國稅機關(guān)辦理CA（包括金稅盤、稅控盤）的領(lǐng)用手續(xù)；

通過移動辦稅平臺辦理省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)的，應(yīng)下載“湖北國稅移動辦稅平臺”APP，申請開通納稅人端，取得驗證碼并開通移動辦稅功能；

通過防偽稅控開票子系統(tǒng)、貨運發(fā)票開票子系統(tǒng)辦理省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)的，應(yīng)到主管國稅機關(guān)辦理稅控設(shè)備發(fā)行手續(xù)。

領(lǐng)取資料

涉及到領(lǐng)取有關(guān)證明、稅務(wù)文書等事項的，可以在網(wǎng)上自行打印，也可申請主管國稅機關(guān)郵寄送達(dá)，或者到主管國稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳申請出具；

涉及到發(fā)票、稅務(wù)證件等實物領(lǐng)取的，可申請主管國稅機關(guān)郵寄送達(dá)，也可到主管國稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

提供資料

納稅人通過網(wǎng)上辦理省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，備齊相應(yīng)紙質(zhì)資料并進(jìn)行掃描或拍照，將其電子影像作為電子附件通過相應(yīng)的系統(tǒng)進(jìn)行提交；

到國稅機關(guān)直接辦理省內(nèi)通辦事項的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)紙質(zhì)資料。