對于企業(yè)而言,必須要明確一點:按照“誰污染,誰負責”的原則,企業(yè)負有環(huán)境保護主體責任。
那么對于企業(yè)平時怎么落實環(huán)保要求,避免被生態(tài)環(huán)境部門等相關(guān)部門進行行政處罰呢?我認為主要從以下幾點做起:
一是強化企業(yè)領(lǐng)導環(huán)境保護意識。領(lǐng)導者即是決策者,凡是涉及企業(yè)重大決策部署,都必經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導,領(lǐng)導的環(huán)保意識到達一定高度,整個企業(yè)自然會重視環(huán)境保護,故領(lǐng)導重視是企業(yè)樹立良好的環(huán)境保護氛圍的基礎(chǔ)。
二是完善環(huán)保手續(xù)。依照生態(tài)環(huán)境部門的要求,依法完善環(huán)評、排污許可證、核與輻射許可證、危險廢物經(jīng)營許可證等涉及企業(yè)需要辦理的審批手續(xù)。對于企業(yè)而言,環(huán)保手續(xù)就是環(huán)保身份證,是企業(yè)后續(xù)建設及生產(chǎn)經(jīng)營過程中怎樣落實環(huán)境保護“三同時”制度的依據(jù),如果連身份證都沒有,自然談不上合法合規(guī),若被發(fā)現(xiàn),必然會被嚴懲。同時,各類環(huán)保手續(xù)(尤其是環(huán)評和排污許可證)并不是一辦了之,而是需要仔細閱讀,明確里面的內(nèi)容和環(huán)境保護要求。例如:企業(yè)計劃改擴建,在改擴建過程中要濕法作業(yè)、禁止露天噴漆、施工場地硬化、工地邊界打圍、進出場車輛沖洗、禁止現(xiàn)場攪拌(包括預制砂漿)等諸多要求,建設完成后,依法啟動自主驗收,自主驗收完成后才能正式投產(chǎn),這些在環(huán)評內(nèi)都有詳細介紹。
三是配備專業(yè)人員。環(huán)境保護日益重要,企業(yè)應該能感受得到,對于公司領(lǐng)導而言,由于事情繁多,不可能將全部精力放在環(huán)境保護上,重點還是生產(chǎn)和銷售,那么為了花最少的精力辦最大的事情,配備環(huán)境保護專職人員就尤為重要。專職人員負責完善各類環(huán)保手續(xù)、制定企業(yè)環(huán)境保護制度、對接生態(tài)環(huán)境部門及第三方環(huán)保公司、督促生產(chǎn)過程中落實環(huán)境保護制度等涉及環(huán)境保護的所有事情。因為企業(yè)環(huán)境保護點多面廣,故必須要配備環(huán)保專職人員、環(huán)保專業(yè)人員,并且是有責任心、敢擔當?shù)墓ぷ魅藛T。只要企業(yè)領(lǐng)導重視后,那么最關(guān)鍵的就看環(huán)保專職人員,如果環(huán)保專職人員業(yè)務精通,善于管理,必然會給企業(yè)省很大的人力和物力,上面列舉的改擴建需要注意的種種,都必須靠環(huán)保專職人員去督促落實。
四是多和屬地行政部門溝通交流。這里必須明確一點,溝通交流并不是送紅包、送禮物等操作,就是正常的交流、請教,及時了解最新的環(huán)境保護要求和政策,然后提前安排部署。大多數(shù)行政部門是很歡迎企業(yè)自主上門咨詢的,因為這證明了企業(yè)很重視環(huán)保,對于這類企業(yè),行政部門自然會減少抽查頻次,抽查時發(fā)現(xiàn)輕微的環(huán)境違法行為、基本未對外環(huán)境造成影響、并且積極整改落實的,基本也不會實施行政處罰,還是以整改為主。
以上僅列舉對于大部分企業(yè)而言必須要注意的,時間有限,詳細的環(huán)保要求以及管理制度就不再一一列舉出來。