第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的管理,保障建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例《條例》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 凡在本省境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用、銷(xiāo)毀爆炸物品的單位和從事上述事項(xiàng)的人員,有違反《條例》的行為,尚不夠刑事處罰的,均按本規(guī)定予以處罰。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)民用爆炸物品,是指非軍用的下列爆炸物品:
(一)爆破器材,包括各類(lèi)炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑;
(二)黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈和煙花爆竹;
(三)公安部認(rèn)為需要管理的其它爆炸物品。第四條 本規(guī)定由各級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施,工商行政管理、勞動(dòng)安全管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)予協(xié)助。第二章 罰則第五條 行政處罰分為以下六種:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)拘留;
(四)沒(méi)收非法產(chǎn)品和非法收入;
(五)停業(yè)整頓;
(六)吊銷(xiāo)許可證,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
涉及單位或直接責(zé)任者的還應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任。第六條 生產(chǎn)爆炸物品有下列情形之一的,對(duì)個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告;對(duì)單位責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓,可以單處或并處二千元以下罰款;經(jīng)指出后未能整改,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其許可證,并由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并處五千元以下罰款。
(一)未經(jīng)歸口管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),未發(fā)許可證而開(kāi)工生產(chǎn)的;
(二)擅自改變產(chǎn)品藥物配方或生產(chǎn)未經(jīng)技術(shù)、安全鑒定的新產(chǎn)品;
(三)生產(chǎn)違禁品種的;
(四)違反工藝規(guī)程或安全技術(shù)操作規(guī)程的;
(五)制藥裝藥工序超限量或危險(xiǎn)崗位職工超定員的;
(六)原材料、成品堆放違反規(guī)定的;
(七)不及時(shí)清理藥塵的;
(八)出廠不合格產(chǎn)品或私自出售爆炸物品的。第七條 儲(chǔ)存爆炸物品有下列情形之一的,對(duì)個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告;對(duì)單位責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓,可以單處或并處三千元以下罰款。
(一)違反規(guī)定,在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動(dòng)的;
(二)不設(shè)守衛(wèi)人員或守衛(wèi)人員玩忽職守的;
(三)爆炸物品儲(chǔ)量超過(guò)設(shè)計(jì)能力或批準(zhǔn)容量的;
(四)同一儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)儲(chǔ)存性能相抵觸的爆炸物品或其它容易引起爆炸事故的物品的;
(五)任意堆放爆炸物品,沒(méi)有專(zhuān)人管理,出入庫(kù)不檢查,不登記,帳目不符或涂改帳目的。第八條 非法銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)爆炸物品的,除全部沒(méi)收非法所得及爆炸物品外,有下列情形之一的,對(duì)個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告;對(duì)單責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓,可以單處或并處三千以下罰款。
(一)非法出售或購(gòu)買(mǎi)爆炸物品的;
(二)出售失效、購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量與《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)證》標(biāo)明的內(nèi)容不符合的;
(三)出售失效、不合格產(chǎn)品或違禁品種的。第九條 非法運(yùn)輸爆炸物品的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部沒(méi)收,有下列情形之一的,對(duì)個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告;對(duì)單位處三千元以下罰款。
(一)沒(méi)有運(yùn)輸證明或持過(guò)期證明運(yùn)輸爆炸物品的;
(二)運(yùn)輸工具和包裝不符合安全規(guī)定的;
(三)沒(méi)有押運(yùn)人員或駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員玩忽職守,在爆炸物品附近吸煙、用火的;
(四)裝載量超過(guò)規(guī)定的;
(五)同一車(chē)輛載運(yùn)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品或其它容易引起爆炸事故的物品的;
(六)不按指定路線行駛,超車(chē)行駛,或擅自停留在禁停地點(diǎn),或違反規(guī)定裝卸爆炸物品的;
(七)在車(chē)站、碼頭等裝卸地點(diǎn)推放爆炸物品超過(guò)期限的。第十條 使用爆炸器材,有下列情形之一的,對(duì)個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告;對(duì)單位責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓,可以單處或并處三千元以下罰款。
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用爆炸器材的;
(二)非爆破員從事爆破作業(yè)的;
(三)違反爆破器材領(lǐng)取、清退制度的;
(四)不如實(shí)填寫(xiě)爆破現(xiàn)場(chǎng)記錄的;
(五)在施工現(xiàn)場(chǎng)不按指定地點(diǎn)存放爆破器材的;
(六)擅自改變爆破施工地點(diǎn)或爆破作業(yè)方案的;
(七)爆破現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置警戒的;
(八)不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)處理啞炮的;
(九)未經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)及其居民聚居區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)的;
(十)使用非國(guó)家定點(diǎn)廠生產(chǎn)的爆炸器材或不合格產(chǎn)品的。