西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺登記入口地址：

西安市民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作方案

為深入貫徹黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神，促進義務(wù)教育普惠公平，構(gòu)建“規(guī)范科學(xué)、平穩(wěn)有序、公正公開”的招生入學(xué)機制，做好我市民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作，按照陜西省教育廳《關(guān)于做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（陜教基一辦〔2019〕9號）和《西安市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）要求，制定本工作方案。

一、工作原則

（一）堅持依法治教

嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《民辦教育促進法》等法律，貫徹落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》，落實省教育廳“對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生”的要求，堅持“深化改革、鞏固成果、不斷完善、公平公正”的思路，依法保障民辦學(xué)校招生自主權(quán)，進一步完善我市民辦學(xué)校初中“電腦隨機派位+面談”的招生方式，切實推進全市民辦學(xué)校依法辦學(xué)。

（二）堅持區(qū)縣為主

義務(wù)教育招生入學(xué)工作實行“市級統(tǒng)籌，以縣（區(qū)）為主”的管理機制，由各區(qū)縣教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局（灃東新城教育局）、國際港務(wù)區(qū)教育和衛(wèi)生健康局、高新區(qū)教育局（以下簡稱“各區(qū)縣教育局”）具體組織實施轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作。

（三）堅持免試入學(xué)

免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有實施義務(wù)教育的學(xué)校。

（四）堅持計劃指導(dǎo)

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃由審批地縣級教育行政部門根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量等因素，按照部頒班額標準（初中每班不超過50人）編制，報市教育局核準后，下達學(xué)校執(zhí)行，并向社會公布。

（五）堅持公正公開

及時向社會公開招生方案、招生計劃、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果和咨詢方式，實行陽光招生。建立健全監(jiān)督舉報制度，充分接受社會監(jiān)督，確保招生工作公平公正公開。

二、招生入學(xué)

我市民辦學(xué)校初中招生通過“電腦隨機派位+面談”的招生方式，報名學(xué)生數(shù)超過招生計劃數(shù)的學(xué)校，通過電腦隨機派位與面談相結(jié)合方式招生，電腦隨機派位與面談?wù)猩谋壤秊?:6。報名學(xué)生數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，直接全部錄取報名學(xué)生。全市各民辦學(xué)校嚴格落實《西安市教育局關(guān)于嚴禁義務(wù)教育民辦學(xué)校違規(guī)招生的通知》（市教發(fā)〔2018〕175號），嚴格按照市教育局核準的招生計劃招生，與公辦學(xué)校同步，不得以任何形式提前選擇生源，不得跨市域招生，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。

（一）政策與信息發(fā)布

1.4月26日，市教育局在門戶網(wǎng)站發(fā)布《西安市民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作方案》。

2.5月6日，各區(qū)縣教育局在其政府、管委會門戶網(wǎng)站發(fā)布本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)《民辦學(xué)校初中招生工作實施方案》、各民辦學(xué)校初中《自主招生工作實施細則》。各民辦學(xué)校初中自主招生工作實施細則須經(jīng)審批地教育行政部門核準后，在學(xué)校門戶網(wǎng)站或微信公眾號同步發(fā)布。

3.5月10日，市教育局在門戶網(wǎng)站發(fā)布各民辦學(xué)校初中招生計劃。

（二）報名條件

有選擇民辦學(xué)校就讀意愿、愿意承擔民辦學(xué)校學(xué)費、具有西安市戶籍〔5月31日（含）前落戶〕或西安市學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；外地戶籍政策規(guī)定準入類學(xué)生，具體見《西安市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）。

（三）資格審查及報名

每名學(xué)生報名前須先接受資格審查。資格審查按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，由各區(qū)縣教育局制定資格審查辦法，并組織實施。

每名學(xué)生只能選報一所民辦學(xué)校，實行網(wǎng)上統(tǒng)一報名。學(xué)生根據(jù)報名條所載信息登錄西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）或微信公眾號（xaywjy）進行報名，須同時上傳一寸正面免冠近期彩色證件照（具體見附件2）。

資格審查及網(wǎng)上報名時間：5月20日8:00―5月31日18:00。網(wǎng)上報名結(jié)束后不再接受報名登記。

各區(qū)縣教育局6月1日12：00統(tǒng)一通過西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺和微信公眾號公布各民辦學(xué)校報名人數(shù)。

（四）招生錄取

報名學(xué)生數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，采用電腦隨機派位與面談相結(jié)合方式招生。報名學(xué)生數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，直接全部錄取報名學(xué)生。

1.電腦隨機派位。

電腦隨機派位工作由各區(qū)縣教育局組織實施，在轄區(qū)同一地點集中進行（具體見附件3）。

電腦隨機派位時間：6月3日10:00全市同時開始。

2.面談。

凡已報名參加民辦學(xué)校初中招生未被電腦隨機派位錄取，又愿意參加該校面談的學(xué)生，應(yīng)二次登錄西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺或微信公眾號，申請參加原報名學(xué)校面談并打印面談憑證。由學(xué)生本人持面談憑證到該校參加面談。

面談方式：面談采用談話方式進行，有條件的也可根據(jù)實際探索小組活動方式。不得出現(xiàn)任何形式的考試或變相考試，嚴禁出現(xiàn)“奧數(shù)”內(nèi)容。（具體見附件4）

申請面談并打印面談憑證時間：6月6日8:00―6月10日18:00。

面談申請人數(shù)公布：各區(qū)縣教育局6月11日12:00通過西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺和微信公眾號公布各民辦學(xué)校面談申請人數(shù)。

面談時間：6月15日―6月19日。

面談結(jié)果公布：各區(qū)縣教育局于6月20日當天12:00前，通過西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺和微信公眾號公布面談錄取名單。

（五）補錄

民辦學(xué)校初中招生“電腦隨機派位+面談”工作結(jié)束后有剩余招生計劃的學(xué)校，可實施補錄。補錄辦法見《西安市民辦學(xué)校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法》（附件5）。

（六）其他事項

參加民辦學(xué)校初中招生未被錄取的學(xué)生，于6月30日前，由各區(qū)縣教育局按照《西安市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）安排入學(xué)。已被民辦學(xué)校初中錄取的學(xué)生，如無特殊原因，不得隨意放棄民辦學(xué)校學(xué)位。

經(jīng)市委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的高層次人才適齡子女入學(xué)，按照《西安市高層次人才子女就學(xué)實施辦法》（市教發(fā)〔2017〕158號）執(zhí)行。

民辦學(xué)校初中招生工作中，不得向?qū)W生收取任何費用。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣教育局要高度重視民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實責任。制定科學(xué)合理的實施方案，經(jīng)市教育局核準后組織實施,確保嚴格嚴密嚴謹。

其他開發(fā)區(qū)教育部門要配合所在區(qū)縣教育局做好相關(guān)工作，負責解釋轄區(qū)民辦學(xué)校初中招生入學(xué)政策。

（二）規(guī)范工作管理

1.建立誠信制度。各區(qū)縣教育局要與轄區(qū)民辦學(xué)校簽訂招生工作責任承諾書，并要求其向社會做出公開承諾。對違規(guī)失信的學(xué)校和個人，要及時予以糾正，視情節(jié)輕重依紀依規(guī)嚴肅追責。

2.夯實重點工作。嚴格計劃管理。市教育局核定全市民辦學(xué)校初中招生計劃并向社會公布，各區(qū)縣教育局和民辦學(xué)校嚴格執(zhí)行。規(guī)范學(xué)籍管理。民辦學(xué)校要嚴格按照錄取名單為新生建立電子學(xué)籍檔案，經(jīng)各區(qū)縣教育局審核，市教育局審定后，統(tǒng)一錄入學(xué)籍庫。

3.嚴肅招生紀律。切實做到“六個嚴禁”。嚴禁在電腦隨機派位和面談?wù)猩绞揭酝猓扇∑渌魏畏绞秸猩澜孕薪M織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。不得提前組織招生或委托第三方組織自主招生。嚴禁超計劃招生。嚴禁以各類競賽證書、奧數(shù)等學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；不得組織特長生招生。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。嚴禁收取物價部門核定以外的任何費用。

（三）健全應(yīng)急機制

各區(qū)縣教育局要對轄區(qū)民辦學(xué)校招生情況逐一研究分析，科學(xué)研判招生工作中可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，健全應(yīng)急機制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。落實民辦學(xué)校初中招生工作安全穩(wěn)定主體責任，指導(dǎo)其切實加強矛盾排查和風險化解工作。

（四）強化執(zhí)紀問責

各區(qū)縣教育局要完善招生管理辦法，在招生入學(xué)期間要通過多種形式及時主動向社會公開招生政策，建立健全監(jiān)督舉報制度，及時公示招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。要健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，招生結(jié)束后，要組織開展逐校排查。市教育局將進行專項督查，市教育局機關(guān)紀委全程監(jiān)督，市紀委派駐市教育局紀檢組依紀巡察。重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對于發(fā)生違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)等行為的學(xué)校，要根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等，可以采取限制申報評優(yōu)樹模、調(diào)減招生計劃等措施，同時追究有關(guān)學(xué)校和主管部門責任；對于違規(guī)情節(jié)較重、造成嚴重社會影響的學(xué)校，可視情節(jié)停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證。市、區(qū)教育督導(dǎo)部門要將民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入責任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入市教育局督辦事項，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）嚴肅查處并追責。

（五）加強輿論宣傳

各區(qū)縣教育局要切實重視和加強輿論宣傳和政策解讀。通過多種渠道正確引導(dǎo)社會公眾和學(xué)生家長，系統(tǒng)了解民辦學(xué)校初中招生的法律法規(guī)和政策規(guī)定，全面知曉民辦學(xué)校自主招生的方式、辦法和具體要求。積極爭取社會各界的支持和理解，營造民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作良好氛圍。 ;