第一章 總則第一條 為加強(qiáng)消防工作,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。第三條 消防工作實(shí)行預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針。
預(yù)防和撲救火災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任和每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。第四條 各級(jí)公安消防主管部門(以下簡稱消防部門)對消防工作進(jìn)行監(jiān)督,并組織本條例的實(shí)施。
人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作,由其主管部門實(shí)施監(jiān)督,消防部門予以協(xié)助。
森林、草原的消防監(jiān)督工作,分別按照國家《森林防火條例》和《草原防火條例》的規(guī)定執(zhí)行。第二章 消防組織第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)設(shè)立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和防火安全組織,并根據(jù)需要設(shè)立專(兼)職防火人員,負(fù)責(zé)日常的消防管理工作。第六條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的油、氣、化工、紡織、木材加工等大中型企業(yè),重要的港口、機(jī)場、車站和用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的高層建筑、地下建筑的所有權(quán)單位,專用庫(站)等,以及在公安消防隊(duì)責(zé)任區(qū)以外的大中型企業(yè),應(yīng)設(shè)立專職消防隊(duì)。第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及城鎮(zhèn)街道、村,應(yīng)成立群眾性的義務(wù)消防組織。
未設(shè)公安消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有條件的可以建立民辦消防隊(duì)。第八條 各種形式的消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和有關(guān)技術(shù)訓(xùn)練,并配備相應(yīng)種類和數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。第九條 各級(jí)消防部門可根據(jù)需要聘任群眾消防監(jiān)督員,協(xié)助消防部門進(jìn)行消防監(jiān)督。第三章 消防職責(zé)第十條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作,主要領(lǐng)導(dǎo)人對消防安全的重大疏漏及由此造成的嚴(yán)重后果承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)人民政府在消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)結(jié)合實(shí)際制定消防工作方案,保證消防法律、法規(guī)的實(shí)施;
(二)建立、完善、落實(shí)本行政區(qū)消防安全責(zé)任制;
(三)定期組織消防安全檢查,及時(shí)解決重大火災(zāi)隱患;
(四)逐步增加消防工作的資金投入,改善消防隊(duì)(站)的裝備、消防設(shè)施和防火條件;
(五)組織指揮大火撲救,查處火災(zāi)事故。第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)所管單位的防火責(zé)任制,定期組織消防安全知識(shí)教育和防火檢查,督促所管單位整改火災(zāi)隱患、改善防火條件,協(xié)助有關(guān)部門查處所管單位的火災(zāi)事故。第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位對自己的消防安全負(fù)責(zé)。在消防工作中必須履行下列職責(zé):
(一)制定、落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火滅火工作方案;
(二)定期進(jìn)行消防安全檢查,并接受消防部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改;
(三)建立健全專職或義務(wù)消防組織以及防火安全管理組織;
(四)對職工進(jìn)行消防知識(shí)教育;
(五)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故,并對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理。
承包、租賃、轉(zhuǎn)租的單位應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全協(xié)議,或者在租賃、承包合同中訂立有關(guān)消防安全的條款。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防責(zé)任人,對本單位消防工作的疏漏及由此造成的后果承包責(zé)任。第十三條 街道辦事處負(fù)責(zé)管理本區(qū)域內(nèi)三級(jí)消防管理單位、個(gè)體工商戶和居民的消防安全工作,并在火災(zāi)易發(fā)的春冬季節(jié)及必要時(shí)組織本區(qū)域的防火聯(lián)合檢查。第十四條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火有關(guān)規(guī)定,制定村(居)民防火公約,做好火災(zāi)易發(fā)季節(jié)的防火宣傳和防火檢查工作。第十五條 城市建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)消防法規(guī),會(huì)同消防部門制訂消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施的規(guī)劃和具體建設(shè)方案,并將其納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。第十六條 消防專業(yè)規(guī)劃由消防部門會(huì)同城市建設(shè)規(guī)劃部門共同編制。大型公用建筑消防專業(yè)規(guī)劃由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制。第十七條 城市總體規(guī)劃和消防專業(yè)規(guī)劃審定批準(zhǔn)后,公共消防設(shè)施由城建、公用、郵電等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維修。當(dāng)?shù)叵啦块T負(fù)責(zé)驗(yàn)收。第十八條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)各類開發(fā)區(qū)時(shí),負(fù)責(zé)開發(fā)的單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,會(huì)同消防部門制訂公共消防設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃和消防建設(shè)專篇并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。