人民網(wǎng)北京1月12日電 （張文婷）近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)模數(shù)量不斷增加，市場(chǎng)地位不斷提高，但保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平與合規(guī)程度相對(duì)滯后，部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)存在信息化治理不完備、信息系統(tǒng)建設(shè)不規(guī)范、信息安全機(jī)制不健全等問(wèn)題，信息化能力和水平已成為影響保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的短板。對(duì)此，銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)了《保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)信息化工作監(jiān)管辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)信息化工作提出全面要求，規(guī)定保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)與關(guān)聯(lián)企業(yè)有效隔離。

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)與關(guān)聯(lián)企業(yè)有效隔離 不得違規(guī)泄露數(shù)據(jù)

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的合規(guī)發(fā)展之路一直是監(jiān)管重點(diǎn)。《辦法》就保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)信息化工作應(yīng)當(dāng)如何與關(guān)聯(lián)企業(yè)有效隔離進(jìn)行了特別說(shuō)明。

《辦法》規(guī)定，信息化工作與關(guān)聯(lián)企業(yè)（含股東、參股企業(yè)、其他關(guān)聯(lián)企業(yè)）有關(guān)聯(lián)的保險(xiǎn)中介監(jiān)管信息系統(tǒng)，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)厘清與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的信息化工作職責(zé)，各自承擔(dān)信息安全管理責(zé)任。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的重要信息化機(jī)制、設(shè)施及其管理應(yīng)保持獨(dú)立完整，與關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)設(shè)施有效隔離，嚴(yán)格規(guī)范信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的訪問(wèn)、使用、轉(zhuǎn)移、復(fù)制等行為，不得違規(guī)向關(guān)聯(lián)企業(yè)泄露保單、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)信息。重要信息化機(jī)制、設(shè)施包括但不限于信息化治理與規(guī)劃，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人員等重要信息系統(tǒng)及其中的數(shù)據(jù)信息。

當(dāng)前，部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)與合作保險(xiǎn)公司間的業(yè)務(wù)信息交互不規(guī)范、不透明，業(yè)務(wù)流程難以追溯，監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送不準(zhǔn)確、不及時(shí)。

為此，《辦法》提出保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司、監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接的要求，規(guī)范保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、監(jiān)管部門(mén)之間的信息交互行為，使保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息交互規(guī)范、透明、可追溯，促進(jìn)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提升保險(xiǎn)中介市場(chǎng)運(yùn)行效率，改善保險(xiǎn)中介監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量和報(bào)送時(shí)效，提升監(jiān)管效能。

據(jù)了解，《辦法》自2021年2月1日起施行。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《辦法》進(jìn)行信息化工作自查，在實(shí)施之日起一年內(nèi)完成整改。

保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)信息化工作不得降低標(biāo)準(zhǔn)

銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》規(guī)范的對(duì)象包括保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)”）和保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“兼業(yè)機(jī)構(gòu)”），對(duì)兼業(yè)機(jī)構(gòu)提出了與專業(yè)機(jī)構(gòu)相同的信息化工作要求。

據(jù)介紹保險(xiǎn)中介監(jiān)管信息系統(tǒng)，征求意見(jiàn)過(guò)程中，有部分單位提出，考慮到兼業(yè)機(jī)構(gòu)多、散、小的特點(diǎn)（尤其是車商、旅行社等），建議降低對(duì)兼業(yè)機(jī)構(gòu)的要求或規(guī)范對(duì)象不包含兼業(yè)機(jī)構(gòu)。“我們研究后認(rèn)為，兼業(yè)機(jī)構(gòu)雖然只是兼營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，但在代理活動(dòng)中其業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和涉及的消費(fèi)者個(gè)人信息與專業(yè)機(jī)構(gòu)基本一致，而且中小兼業(yè)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和從業(yè)人員管理上往往不如專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范，更需加強(qiáng)監(jiān)管，故兼業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)方面與專業(yè)機(jī)構(gòu)保持一致的信息化工作要求。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)道。