劉暢委員：

衷心感謝各位對我市美容行業的關注與支持。關于您在市政協第十三次二次會議上所提出的《關于提升美容行業規范化水平的建議》一事，我們已經收到了。經過認真研究，現就此事給予以下答復：

我市美容業存在的問題在提案中已明確指出，這些問題確實客觀存在。您所提出的工作建議與我們對美容行業發展的思考不謀而合，我們對此表示完全贊同。在充分吸收各協辦部門的意見后，我們將對近期各部門的工作進展及未來的工作計劃進行簡要的匯報。

一、關于主管部門

美容行業的主管部門需明確，依據國家及省級的相關規定，美容美發行業歸屬服務行業范疇，其主管單位為各級商務部門；而醫療美容服務行業的主管部門則是各級衛生健康部門；此外，美容美發行業以及醫美行業的經營和監管職責，均由各級市場監督管理部門負責。

二、對醫美亂象進行整治情況

自年初起，省市兩級部門投入了三個月的精力，針對醫療美容領域存在的重大問題，實施了專項整治行動。首先，根據我市的具體情況，我們制定了詳細的工作方案并予以發布，大家共同探討了整治工作的執法檢查范圍、實施方式和具體要求，確保了全市范圍內專項治理工作的有序推進和全面落實。二是多個部門共同構建醫療機構名單，以更新醫療美容服務，整理并收集近年來的美容投訴舉報以及日常監管中的問題信息，明確本地區需要緊急解決的問題，編制《阜新市重點違法線索臺賬》，并持續進行更新與調整。三是組織召開專項工作安排會議。依據名單和線索臺賬，強化對美容機構及相關場所的現場審查雅芳美容院加盟，針對重點違法線索開展深入的調查研究。嚴格打擊非法行醫活動、醫療美容場所及醫務人員違反規定提供醫療美容服務的行為。同時，通過聯合檢查、市級抽查和縣區自查等多種形式，集中力量對所有醫療美容機構以及部分生活美容機構進行了實地檢查和抽樣調查。檢查內容涵蓋執業許可和備案狀況、醫務人員執業管理狀況、機構是否依法執業等方面雅芳美容院加盟，并對非法開展醫療美容活動的違法行為進行了清理整治。自2022年專項行動開展以來，我們已對14家醫療機構進行了5輪現場檢查，并對71家生活美容機構進行了審查，共發出76份整改意見書，針對發現的87個問題進行了整改。對兩家生活美容機構非法開展醫療美容活動進行查處，處以罰款10萬元，并沒收非法所得0.46萬元；同時，通過“互聯網+監管系統”和縣政府門戶網站，對外公布1條行政處罰信息和14項“醫療機構執業許可證”的行政許可信息。此外，還開展了科普普法宣傳活動，公布了醫療美容違法行為的舉報電話，并發布了醫療美容科普專題信息，積極倡導大家遵循科學規范的醫療美容行為。同時，阜新日報、阜新新聞網等新聞媒體和網站刊登了《@愛美人士：警惕“美麗陷阱”，遠離非法醫療美容》一文，普及醫療美容相關知識，并指導公眾依法進行消費。此外，還公布了監督舉報電話，并建立了打擊非法醫療美容的監督舉報體系。

三、下步工作計劃

針對劉委員所提出的其他各類建議和意見，市商務局將攜手相關部門，在以下數個層面持續推進相關工作。

（一）繼續開展醫美行業整治。針對上述“專項行動”，我們聯動市場、網信、公安、衛健等多個部門，共同發揮各自職能，強化對美容服務行業的監管。我們持續深入排查非法開展醫療美容的線索，依托建立的清單臺賬，集中力量解決虛假營銷宣傳、非法醫療美容活動、涉費及線上違規行為等關鍵問題。依法對違法違規行為進行嚴厲查處，整治行業亂象，切實維護消費者合法權益，努力營造一個良好的醫療美容市場消費環境。

對我市生活美容行業進行了全面摸底調查。目前，這項工作已經啟動。根據各縣區商務部門的初步調研，全市共有美容美發經營主體達到1720家。接下來，商務部門將針對這些重點經營主體進行細致劃分，并加強行業監管與指導。此外，還將組織我市的美容企業積極參與“第二屆世界華人美業大會”以及全省美容美發星級評定等系列重要活動。

（三）加強價格監管。首先，嚴格執行信息公開制度。規定美容美發企業需依照國家規范明確標示價格，確保價格信息的公開透明，嚴禁收取公示價格之外的額外費用。其次，安排各地縣區增加對美容美發行業的檢查和巡查次數，強化對行業價格行為的提醒和警示。最后，增強執法力度。堅決依法懲處未明碼標示價格、虛構并散布漲價消息、勾結漲價、惡意哄抬價格、價格操控、價格欺詐等種種價格違規行為。針對美容美發行業中的虛假折扣、虛假價格對比、未履行價格承諾、低價高收等欺詐行為，依法進行嚴格查處。

通過舉辦培訓活動，旨在提高整個行業的專業水準。我們支持并激勵阜新市衛生學校、遼西技師學院等接受政府資金支持的培訓機構，負責美容師、美發師以及美甲師的培訓工作，并按照規定標準提供培訓補貼。借助這些培訓，我們旨在擴充美容美發行業的人才儲備，同時增強從業人員的職業技能。