黨的十七大報(bào)告根據(jù)新的情況和條件對(duì)奮斗目標(biāo)提出了新要求，主要是以下幾個(gè)方面。

一是黨的十六大以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的巨大成就。這五年，我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程明顯加快，能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)人民生活顯著改善。我們?cè)诟鱾€(gè)方面都為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從新歷史起點(diǎn)出發(fā)，需要對(duì)奮斗目標(biāo)提出新的更高要求。因此黨的十七大報(bào)告提出了“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”的新要求。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件發(fā)生了新的變化。主要表現(xiàn)在：由于長(zhǎng)期存在的主要依靠增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還在延續(xù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的條件下必然導(dǎo)致一些資源的供求矛盾以及生態(tài)環(huán)境惡化等問題更為突出；在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快的背景下，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾也在發(fā)展。這些既是制約今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，也是在奮斗目標(biāo)中提出增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明等新要求的針對(duì)性所在。

三是黨的執(zhí)政治國(guó)理念有了新發(fā)展。十六大以來黨中央立足我國(guó)初級(jí)階段基本國(guó)情，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)發(fā)展新階段的客觀要求提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出的五個(gè)方面新的更高要求，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和基本精神貫徹落實(shí)到了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的各個(gè)方面。

四是人民群眾對(duì)改革發(fā)展有了新期待。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)外開放方面的階段性特征之外，還表現(xiàn)在：民主政治不斷發(fā)展、依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展先進(jìn)文化提出了更高要求；社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題。適應(yīng)新階段人民群眾的新期待、新要求，黨的十七大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出了新的更高要求。