2018年的春天，稅收征管體制迎來(lái)了共和國(guó)稅收發(fā)展史上的一場(chǎng)重大變革：省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并。這是稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)24年后，又一場(chǎng)深刻影響中國(guó)稅收治理征程的重大改革。

機(jī)構(gòu)改革4年多來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局按照稅務(wù)總局部署，錨定以“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”為主要內(nèi)容的新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)，在改革中促融合，在奮進(jìn)中展擔(dān)當(dāng)，在求新求變中打造事合、人合、力合、心合的稅務(wù)“四合院”。

抓好黨務(wù) 始終錨定“合”的方向

面對(duì)難度空前的改革大考，安徽省稅務(wù)局始終以黨的領(lǐng)導(dǎo)錨定“合”的方向，把加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過(guò)程。

“決策科學(xué)，方向?qū)β罚槕?yīng)民心，這是‘四合’的最大基礎(chǔ)和前提。在改革進(jìn)程中，安徽稅務(wù)部門持續(xù)夯實(shí)黨建工作，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)始終放在首位。”安徽省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張德志表示。

從組建聯(lián)合黨委，到黨組改設(shè)黨委，再到成立黨建工作機(jī)構(gòu)、健全黨建工作機(jī)制……安徽省稅務(wù)局黨委堅(jiān)決貫徹稅務(wù)總局黨委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)新的“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系；扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育；制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下全省稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面提升基層黨組織組織力的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)優(yōu)化黨建工作基礎(chǔ)，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷錘煉黨員干部的黨性修養(yǎng)。

“4年來(lái)，牢牢把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建作為稅務(wù)部門推進(jìn)改革、攻堅(jiān)克難的主心骨安徽省稅務(wù)局網(wǎng)站，力促‘四合’，以實(shí)際行動(dòng)彰顯改革擔(dān)當(dāng)。”安徽省稅務(wù)局黨建工作處處長(zhǎng)闞明華說(shuō)。

在這場(chǎng)波瀾壯闊的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各地紛紛成立“黨員突擊隊(duì)”“團(tuán)員先鋒隊(duì)”，安徽稅務(wù)干部心往一處想，勁往一處使，在戰(zhàn)斗一線守望相助，在改革前沿共進(jìn)共退，合出了新稅務(wù)的精氣神，合出了新機(jī)構(gòu)的加速度。

干好稅務(wù) 持續(xù)匯聚“合”的力量

改革不僅僅是機(jī)構(gòu)的合并，更是機(jī)構(gòu)職能的整合和重塑。改革后的稅務(wù)部門，責(zé)任更大、擔(dān)子更重。

4年來(lái)，安徽稅務(wù)干部堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化辦稅體驗(yàn)，打造更加優(yōu)質(zhì)高效的稅收營(yíng)商環(huán)境。一窗辦理、“十稅合一”、“非接觸”式辦稅、長(zhǎng)三角通辦……辦稅繳費(fèi)制度化成本進(jìn)一步降低，納稅人繳費(fèi)人切身感受到“合”的魅力。

在滁州市，來(lái)安縣稅務(wù)局主動(dòng)與南京市江北新區(qū)稅務(wù)局對(duì)接，召開(kāi)長(zhǎng)三角省際毗鄰地區(qū)稅收協(xié)同發(fā)展研討會(huì)議，明確權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同的合作方式，聯(lián)合搭建遠(yuǎn)程視頻連線協(xié)助平臺(tái)、設(shè)置“長(zhǎng)三角一體化服務(wù)專窗”，為跨省企業(yè)提供“云服務(wù)”。

在“合”的背景下，安徽稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)了“信息系統(tǒng)整合、稅收數(shù)據(jù)聚合、應(yīng)對(duì)力量匯合”，做到苗頭早預(yù)警、隱患早排查、問(wèn)題早提示、風(fēng)險(xiǎn)早阻斷。在今年落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)揮了不可替代的“吹哨人”作用。

安慶市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶汽車銷售企業(yè)存在違規(guī)獲得留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析、約談相關(guān)人員、實(shí)地查看庫(kù)存等，最終認(rèn)定該企業(yè)存在隱匿收入、虛增進(jìn)項(xiàng)等問(wèn)題。

“合”的威力逐步顯現(xiàn)，“合”的效應(yīng)持續(xù)深化。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，今年起，上海市對(duì)接幫扶六安市。六安市稅務(wù)局主動(dòng)對(duì)接上海市金山區(qū)稅務(wù)局，從兩地稅收數(shù)據(jù)出發(fā)安徽省稅務(wù)局網(wǎng)站，深入分析兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和走勢(shì)，提出了一系列加強(qiáng)兩地產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)、互補(bǔ)、互促的建議。六安市市長(zhǎng)潘東旭對(duì)稅務(wù)部門這項(xiàng)研究高度重視，立即要求發(fā)改、經(jīng)信部門認(rèn)真研究相關(guān)建議，加速推進(jìn)上海幫扶六安進(jìn)程。

“歷經(jīng)改革重重錘煉，‘四合’力量彌堅(jiān)，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的新作為、新形象、新業(yè)績(jī)就是‘四合’最好的注釋。”六安市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)沙文勝說(shuō)。

帶好隊(duì)伍 愈發(fā)堅(jiān)定“合”的信念

4年來(lái)，這支能征善戰(zhàn)的稅務(wù)鐵軍在加速“四合”中實(shí)現(xiàn)重塑，一批批充滿活力、朝氣蓬勃的青年干部，在推進(jìn)改革中獲得提升，在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚。

2020年，宣城市稅務(wù)局開(kāi)展新稅務(wù)機(jī)構(gòu)成立后首次干部選拔工作，經(jīng)過(guò)層層選拔，一批德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。“組織把這么重的擔(dān)子交到我們肩上，我們唯有砥礪奮斗，全力以赴，方能不負(fù)重托。”宣城市稅務(wù)局新提拔干部龐雪飛說(shuō)。

在“合”的力量催化下，全省稅務(wù)系統(tǒng)人才工作呈現(xiàn)出“百花齊放、萬(wàn)馬奔騰”的盛景。

前不久，在國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院，安徽稅務(wù)系統(tǒng)首期省級(jí)崗位專才學(xué)員能力提升培訓(xùn)班開(kāi)班。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，安徽省稅務(wù)局黨委大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神和稅務(wù)總局有關(guān)部署，把錘煉過(guò)硬的政治素質(zhì)擺在首位，把培養(yǎng)一流的專業(yè)能力貫穿始終，把干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)充分展現(xiàn)，把廉潔從稅底線抓緊抓牢，為稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

跋山涉水踏征程，繼往開(kāi)來(lái)再出發(fā)。安徽省稅務(wù)局將持續(xù)釋放國(guó)稅地稅征管體制改革帶來(lái)的利國(guó)、利民、利稅的新成效，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。(安瑞文)