第一章 總則第一條 為保障居民依法行使民主權(quán)利,促進(jìn)居民委員會(huì)組織建設(shè)的完善,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 居民委員會(huì)的選舉工作,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格履行法定程序,充分保障居民行使民主權(quán)利。第三條 居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5人至9人組成。第四條 居民委員會(huì)的換屆選舉工作由市人民政府統(tǒng)一部署,區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和街道辦事處組織實(shí)施。
各級(jí)民政部門(mén)具體指導(dǎo)本行政區(qū)域的居民委員會(huì)選舉工作。第五條 居民委員會(huì)換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)分別由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條 居民委員會(huì)換屆時(shí),區(qū)縣(市)、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均成立居民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組。選舉工作指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部門(mén),負(fù)責(zé)具體工作。
選舉工作指導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)宣傳有關(guān)居民委員會(huì)選舉工作的法律、法規(guī)規(guī)章和政策;
(二)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督居民委員會(huì)選舉工作;
(三)培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)受理選舉工作中的來(lái)信來(lái)訪;
(五)負(fù)責(zé)有關(guān)選舉資料收集、整理、上報(bào)和歸檔;
(六)總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn);
(七)承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。
居民委員會(huì)換屆與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會(huì)和村委會(huì)換屆時(shí)間安排一致時(shí),可以與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大和村委會(huì)換屆選舉統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。第七條 居民委員會(huì)換屆選舉,由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議推進(jìn)出的屆委會(huì)選舉小組主持。居委會(huì)選舉小組一般由5人至9人組成。居委會(huì)選舉小組成員由街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和居民會(huì)議提名推薦,經(jīng)居民會(huì)議通過(guò)確定,并報(bào)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))選舉工作指導(dǎo)小組備案。第八條 居委會(huì)選舉小組在街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下工作,其職責(zé)是:
(一)制定選舉工作方案;
(二)宣傳選舉的目的意義、選舉程序和法律、法規(guī);
(三)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)審查登記并公布居民選舉資格名單;
(五)組織推薦、醞釀協(xié)商候選人,確定并公布正式候選人名單;
(六)確定選舉方式,組織投票選舉,公布選舉結(jié)果;
(七)印制選票,確定選舉日期、地點(diǎn);
(八)解答居民提出的有關(guān)選舉方面的問(wèn)題;
(九)總結(jié)選舉工作,整理選舉工作資料,并歸檔;
(十)負(fù)責(zé)其他有關(guān)選舉方面的工作。
居委會(huì)選舉小組行使職責(zé)從組成之日起至新的一屆居民委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議為止。第三章 居民選舉資格登記第九條 年滿(mǎn)18周歲的居民,除被依法剝奪政治權(quán)利的人外,都具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第十條 具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民,應(yīng)在戶(hù)口所在地的居民委員會(huì)進(jìn)行選舉資格登記。
計(jì)算年齡的時(shí)間,以選舉日為準(zhǔn)。居民出生日期以戶(hù)口證明或身份證為準(zhǔn)。第十一條 具有選舉資格,承擔(dān)居民義務(wù)的下列入員應(yīng)予登記:
(一)由于婚姻、家庭關(guān)系定居本居委會(huì)超過(guò)1年,其戶(hù)口尚未遷入的;
(二)家居城鎮(zhèn)承擔(dān)居民義務(wù)的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民;
(三)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))下派的掛職干部及本居委會(huì)引進(jìn)的居委會(huì)工作人員。第十二條 由于婚姻、家庭關(guān)系遷離本居委會(huì)超過(guò)1年來(lái)承擔(dān)居民義務(wù)而其戶(hù)口尚未遷出的人員,不予登記。第十三條 每次選舉前應(yīng)對(duì)上屆選舉資格登記后新滿(mǎn)18周歲的、新遷入本居委會(huì)具有選舉資格的、被剝奪政治權(quán)利期滿(mǎn)后恢復(fù)政治權(quán)利的居民予以補(bǔ)充登記。對(duì)選舉資格登記后死亡、戶(hù)口遷出本居委會(huì)的居民和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選舉資格登記名單上除名。第十四條 發(fā)病期間的精神病患者及癡呆患者,經(jīng)過(guò)選舉小組確認(rèn),不能行使選舉權(quán)利的不予登記。第十五條 選舉資格登記名單應(yīng)在選舉日20日前張榜公布。對(duì)公布的選舉資格登記名單有異議的,可在選舉日3日前向居委會(huì)選舉小組提出,居委會(huì)選舉小組應(yīng)在選舉日前作出答復(fù)。第十六條 采取由戶(hù)代表或每個(gè)居民小組選舉2名至3名代表參加投票選舉方式的,可以只對(duì)參加選舉的人員進(jìn)行選舉資格登記,并按時(shí)張榜公布。第四章 候選人的產(chǎn)生第十七條 居民委員會(huì)主任、副主任和委員實(shí)行差額無(wú)記名投票選舉,候選人人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多1人至3人。如果提名的候選人數(shù)和應(yīng)選人數(shù)相等,也可以等額選舉。