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泉州市住建局認真貫徹落實泉州市委、市政府關于促進建筑業發展壯大的重大部署，扶持建筑業從“單極增長”到“多點開花”，多措并舉、多點發力，打造多個建筑業增長極，建筑業改革發展呈現顯著成效，有力服務“五個泉州”建設，為新中國成立70周年獻上了一份厚禮。

縣域、市場同發力 打造“區域增長極”

推動多縣域發展，2014年建筑業產值突破千億大關，泉州建筑業產值增幅連年保持在8%以上，增加值占GDP比重連年達5%以上，成為泉州國民經濟的支柱行業。以往年份，都是“建筑之鄉”惠安縣撐起整個泉州建筑業發展，獨占整個泉州建筑業產值“三分之一強”，但整個局面正在泉州建筑業“抓兩頭、促中間”工作理念下悄然改變。主管部門下沉指導、下抓一級，深入企業開展調研幫扶、深入基層開展工作。2019年1月至今全市已完成建筑業產值1300多億元，其中，石獅市比增達50%、臺商投資區比增達38%、泉港區比增達37%；南安市不斷完善區域特色上下游產業鏈，打造出石材、消防設施集群經濟……泉州正在擺脫以往“建筑之鄉”惠安縣一枝獨秀的局面，形成多縣域共同發展新態勢。

泉州南安·中國水暖城

搶抓重點市場區域，秉承上世紀七、八十年代惠安建筑工匠背井離鄉、艱辛創業的精神和閩南人“愛拼敢贏”的氣魄，泉州市建筑施工企業經過數十年的勤奮打拼、主管部門上門服務扶持，在雄踞海南、廣東深圳、東莞等珠三角地區的同時，快速向華中、華西、華南等地區進軍、向華東地區滲透，不斷搶占建筑市場份額，目前泉州市建筑施工企業的足跡已遍布全國30多個省份泉州財政會計網，2019年1月至今已完成省外產值700多億元，產業外向度達53.5%，雄踞福建省前列。

管理、服務同發力 打造“政策增長極”

經過多年的發展，泉州建筑業發展已經有較為堅實的基礎，但仍在規模偏小、專業單一、科技水平不高、管理模式落后等制約問題和因素。為在更高起點上推動泉州建筑業發展，泉州市提出——

掛鉤聯系，貼心服務。建立健全領導干部與各縣(市、區)以及重點建筑業企業掛鉤聯系制度，暢通溝通聯系渠道，匯總建筑業轉型升級發展過程中的各項問題，及時協調解決。此項政策實現對2020年產值目標5億元以上的企業的全覆蓋。

點對點幫扶，提升資質。針對各地建筑業企業“多而不強、小而不專”、企業資質普遍偏低的問題，引導企業進行資源整合，并對擬申報特級和一級總承包的企業實行“點對點”幫扶泉州財政會計網，搭建資質晉升平臺，大力提升本地建筑業企業競爭實力，今年要新增一級企業10家以上。

提升管理、提高素質。依托行業協會，開展建筑市場管理、企業高管、技術人員等有關培訓，組織企業高管、企業技術骨干參加“總裁班”、高校管理培訓、學術交流會、專業論壇等，培養一批具有開拓能力、創新能力、抗風險能力的復合型經營管理人才。鼓勵企業參與高校“產學研”合作研究，形成高校院所和建筑企業雙向合作的良好局面。泉州市年均舉辦全市性建筑業人才培訓活動5場以上，惠及專業人才三千余人次。

石材產業展示中心

培育、引入同發力 打造“企業增長極”

泉州市在點對點幫扶企業提升資質的同時，注重運用財政正向撬動作用，激勵企業提升資質、提高實力。2014年出臺的《關于進一步促進建筑業發展壯大的若干意見》，對首次晉升特級總承包、一級總承包、一級專業承包資質的企業分別給予500萬元、100萬元、50萬元獎勵，目前泉州全市建筑業總承包、專業承包企業已發展到1536家，其中特級總承包企業3家，一級總承包、專業承包企業164家。

近年來，泉州市按照“扶優扶強、做專做精”的原則，引導骨干企業向“鐵公基”領域進軍，中小企業向具有技術優勢、特色突出的專業化企業轉型，培育了省五建、閩南建工、桃城建設、路港集團、中建遠南、方圓集團等多元化發展的龍頭企業，引進了新銘豪、遠舟港灣等外地企業總部落戶泉州。同時，在惠安石材石雕、晉江建筑陶瓷、南安水暖建材等產業基礎上打造了一批具有地方特色的古建筑、裝飾裝修、建筑幕墻等專業化企業，如泉州市古建筑公司修復江蘇昆山慧聚寺仿古建筑群、新加坡城隍廟等工程，在全國乃至東南亞國家享有盛譽。(李啟木許火龍)