安全工程師管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)管理和執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱注冊(cè)安全工程師，是指通過全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或經(jīng)考核認(rèn)定合格，取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)資格證書)，并經(jīng)注冊(cè)取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證》(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下統(tǒng)稱國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)管理工作。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師的管理工作。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)注冊(cè)安全工程師的管理工作;未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由省、自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下與省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一并統(tǒng)稱省級(jí)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)注冊(cè)安全工程師的管理工作。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu))經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可，負(fù)責(zé)本行業(yè)(包括其所主管的中央企業(yè))注冊(cè)安全工程師的管理工作。

各部門和各地區(qū)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和管理應(yīng)當(dāng)分別接受國(guó)務(wù)院人事行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

第五條　從事安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)等為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全中介機(jī)構(gòu))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)聘用一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師。

第六條　未經(jīng)登記注冊(cè)的人員，不得以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)。注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)定期參加繼續(xù)教育，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)并定期進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。

第二章　初始注冊(cè)

第七條　通過全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或經(jīng)考核認(rèn)定合格的人員，可以在取得執(zhí)業(yè)資格證書后6個(gè)月內(nèi)，向本辦法第四條規(guī)定的省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初始注冊(cè)。

第八條　申請(qǐng)注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;

(二)執(zhí)業(yè)資格證書;

(三)聘用單位的意見;

(四)縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院出具的身體健康狀況證明;

(五)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。

第九條　申請(qǐng)注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)，按照下列程序辦理：

(一)具備資格的申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng);

(二)聘用單位同意后，申請(qǐng)人將聘用單位意見書和本辦法第八條規(guī)定的材料一并報(bào)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(三)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成初審工作，并提出初審意見報(bào)國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(四)國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)自收到初審意見之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)注冊(cè)證;不合格的，不予頒發(fā)注冊(cè)證，并書面說明理由。

第十條　申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

(一)不具備完全民事行為能力的;

(二)受過刑事處罰，且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿5年的;

(三)在申請(qǐng)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為的。

第十一條　注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)的有效期限為2年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。

第十二條　國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)定期將核準(zhǔn)初始注冊(cè)的注冊(cè)安全工程師名單向社會(huì)公布。

第三章　續(xù)期注冊(cè)

第十三條　注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)證有效期滿前3個(gè)月向省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)期注冊(cè)。

第十四條　注冊(cè)安全工程師申請(qǐng)續(xù)期注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)續(xù)期注冊(cè)申請(qǐng)表;

(二)聘用單位的意見;

(三)履行職責(zé)期間的業(yè)績(jī)考核情況;

(四)繼續(xù)教育和培訓(xùn)情況;

(五)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。

第十五條　注冊(cè)安全工程師申請(qǐng)續(xù)期注冊(cè)，按照下列程序辦理：

(一)具備資格的申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng);

(二)聘用單位同意后，申請(qǐng)人將聘用單位意見書和本辦法第十四條規(guī)定的材料一并報(bào)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(三)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成續(xù)期審核工作，并提出續(xù)期審核意見報(bào)國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(四)國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)自收到續(xù)期審核意見之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，辦理續(xù)期注冊(cè)手續(xù);不合格的，不予辦理續(xù)期注冊(cè)，并書面說明理由。

第十六條　注冊(cè)安全工程師有下列情形之一的，不予續(xù)期注冊(cè)：

(一)無業(yè)績(jī)考核證明的;

(二)未按照規(guī)定參加注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育和培訓(xùn)或者繼續(xù)教育和培訓(xùn)不合格的;

(三)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;

(四)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有弄虛作假行為的;

(五)同時(shí)在兩個(gè)(含兩個(gè))以上單位執(zhí)業(yè)的。

第十七條　續(xù)期注冊(cè)的有效期限為2年，自準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)之日起計(jì)算。

第十八條　國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)每年將準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)的注冊(cè)安全工程師名單向社會(huì)公布。

第四章　變更注冊(cè)

第十九條　注冊(cè)安全工程師變更工作單位的，應(yīng)當(dāng)在變更工作單位后2個(gè)月內(nèi)向省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)。

第二十條　注冊(cè)安全工程師申請(qǐng)變更注冊(cè)，按照下列程序辦理：

(一)具備資格的申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng);

(二)聘用單位同意后，申請(qǐng)人將聘用單位意見書和原聘用單位的解聘證明一并報(bào)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(三)省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)完成變更審核工作，并提出變更審核意見報(bào)國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(四)國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)自收到變更審核意見之日起10日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，辦理變更注冊(cè)手續(xù);不合格的，不予辦理變更注冊(cè)，并書面說明理由。

第二十一條　注冊(cè)安全工程師辦理變更注冊(cè)后1年內(nèi)再次申請(qǐng)變更的，不予辦理。

第二十二條　國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)每年將準(zhǔn)予變更注冊(cè)的注冊(cè)安全工程師名單向社會(huì)公布。

第五章　執(zhí)業(yè)

第二十三條　注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理;

(二)安全生產(chǎn)技術(shù)研究、檢測(cè)、檢驗(yàn);

(三)安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢;

(四)建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià);

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)或安全評(píng)估;

(六)其他安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

第二十四條　注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)與聘用單位訂立聘用合同，并遵守法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，服從聘用單位的管理。注冊(cè)安全工程師在聘用單位的服務(wù)年限不得少于2年。

第二十五條　聘用單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)注冊(cè)安全工程師的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為續(xù)期注冊(cè)的依據(jù)。

第二十六條　注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，依法執(zhí)業(yè)。

第二十七條　注冊(cè)安全工程師依法從事注冊(cè)安全工程師業(yè)務(wù)，受國(guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓注冊(cè)安全工程師依法從事的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第六章　權(quán)利和義務(wù)

第二十八條　注冊(cè)安全工程師享有下列權(quán)利：

(一)以注冊(cè)安全工程師的名義從事相關(guān)業(yè)務(wù);

(二)依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立注冊(cè)安全工程師中介機(jī)構(gòu);

(三)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)研究及檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面存在的問題提出意見和建議;

(四)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為以及存在的重、特大事故隱患向有關(guān)部門舉報(bào);

(五)參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作，并簽署意見;

(六)參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控、登記建檔和制訂事故應(yīng)急預(yù)案工作;

(七)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十九條　注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

(二)遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任;

(三)參加繼續(xù)教育和培訓(xùn);

(四)維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和聘用單位的合法權(quán)益;

(五)在執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格保守知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密;

(六)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。

第七章　罰則

第三十條　注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的，由省級(jí)或部門注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重，給予警告、注銷注冊(cè)和取消執(zhí)業(yè)資格的行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)以不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)資格證書的;

(二)在申請(qǐng)初始注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)、變更注冊(cè)過程中，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，取得注冊(cè)證的;

(三)未按規(guī)定辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)，擅自以注冊(cè)安全工程師的名義執(zhí)業(yè)或允許他人以本人名執(zhí)業(yè)的;

(四)因工作失誤造成重、特大事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(五)利用工作之便貪污、索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益的;

(六)與委托人串通或故意出具虛假證明、安全技術(shù)報(bào)告的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為的。

第三十一條　注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)中，因其過失給當(dāng)事人造成損失的，由其聘用單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第八章　附則

第三十二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的外國(guó)和港、澳、臺(tái)地區(qū)的注冊(cè)安全工程師由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照互認(rèn)原則管理。

第三十三條　本辦法自2004年10月1日起施行。

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