安全工程師改革方案

　　一、應急管理部印發安全工程師考試新制度

　　1.注安制度新規定

　　注冊安全工程師級別設置為：高級、中級、初級。高級注冊安全工程師評價和管理辦法另行制定。

　　注冊安全工程師專業類別劃分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)。

　　中級注冊安全工程師職業資格考試全國統一大綱、統一命題、統一組織。

　　2.考試實施辦法

　　中級注冊安全工程師職業資格考試設《安全生產法律法規》《安全生產管理》《安全生產技術基礎》《安全生產專業實務》4個科目。其中，《安全生產法律法規》《安全生產管理》《安全生產技術基礎》為公共科目，《安全生產專業實務》為專業科目。

　　中級注冊安全工程師職業資格考試分4個半天進行，每個科目的考試時間均為2.5小時。

　　3.證書執業范圍

　　注冊安全工程師的執業范圍包括：

　　(一)安全生產管理;

　　(二)安全生產技術;

　　(三)生產安全事故調查與分析;

　　(四)安全評估評價、咨詢、論證、檢測、檢驗、教育、培訓及其他安全生產專業服務。

　　二、改革后，注安發生哪些變化?

　　自2002年注冊安全工程師制度實施以來，安全生產形勢發生了深刻變化，對注冊安全工程師制度建設提出了新要求。2014年新修訂的《安全生產法》確立了注冊安全工程師的法律地位。2016年12月印發的《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確要求完善注冊安全工程師制度。2017年11月原國家安全監管總局聯合人力資源社會保障部印發了《注冊安全工程師分類管理辦法》(以下簡稱《分類管理辦法》)，對注冊安全工程師的分級分類、考試、注冊、配備使用、職稱對接、職責分工等作出了新規定。《制度規定》和《考試實施辦法》修訂工作主要是在總結實踐經驗基礎上，按照新的法規制度要求進行的，有利于加強安全生產領域專業化隊伍建設，有利于防范遏制重特大生產安全事故發生，推動安全生產形勢持續穩定好轉。

　　注安考試發生的變化

　　1.級別與專業：分高級、中級、初級

　　中級注冊安全工程師考試分公共科目、專業科目，其中專業科目7個專業為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全和其他安全(不包括消防安全)

　　2.考試科目：初中級科目不同

　　中級注冊安全工程師職業資格考試設《安全生產法律法規》《安全生產管理》《安全生產技術基礎》《安全生產專業實務》4個科目。

　　初級注冊安全工程師職業資格考試設《安全生產法律法規》《安全生產實務》2個科目。

　　3.報名條件：對學歷要求提高

　　(一)具有安全工程及相關專業大學專科學歷，從事安全生產業務滿5年;或具有其他專業大學專科學歷，從事安全生產業務滿7年。

　　(二)具有安全工程及相關專業大學本科學歷，從事安全生產業務滿3年;或具有其他專業大學本科學歷，從事安全生產業務滿5年。

　　(三)具有安全工程及相關專業第二學士學位，從事安全生產業務滿2年;或具有其他專業第二學士學位，從事安全生產業務滿3年。

　　(四)具有安全工程及相關專業碩士學位，從事安全生產業務滿1年;或具有其他專業碩士學位，從事安全生產業務滿2年。

　　(五)具有博士學位，從事安全生產業務滿1年。

　　(六)取得初級注冊安全工程師職業資格后，從事安全生產業務滿3年。

　　4.免試條件：調整和擴大免試條件

　　一、符合《規定》中的中級注冊安全工程師職業資格考試報名條件，具有高級或正高級工程師職稱，并從事安全生產業務滿10年的人員，可免試《安全生產管理》和《安全生產技術基礎》2個科目。

　　二、符合《規定》中的中級注冊安全工程師職業資格考試報名條件，本科畢業時所學安全工程專業經全國工程教育專業認證的人員，可免試《安全生產技術基礎》科目。

　　三、已取得中級注冊安全工程師職業資格證書的人員，報名參加其他專業類別考試的，可免試公共科目。考試合格后，核發人力資源社會保障部統一印制的相應專業類別考試合格證明。該證明作為注冊時變更專業類別等事項的依據。

　　5.大綱及命題：中級注冊安全工程師

　　人力資源社會保障部負責審定考試科目、考試大綱，負責中級注冊安全工程師職業資格考試的考務工作，會同應急管理部確定中級注冊安全工程師職業資格考試合格標準。

　　中級注冊安全工程師職業資格考試全國統一大綱、統一命題、統一組織。

　　5.考試時長：初中級不同

　　中級注冊安全工程師職業資格考試分4個半天進行，每個科目的考試時間均為2.5小時。

　　初級注冊安全工程師職業資格考試分2個半天進行。《安全生產法律法規》科目考試時間為2小時，《安全生產實務》科目考試時間為2.5小時。

　　6.成績有效期：4年成績滾動

　　中級注冊安全工程師職業資格考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法，參加全部4個科目考試的人員必須在連續的4個考試年度內通過全部科目，免試1個科目的人員必須在連續的3個考試年度內通過應試科目，免試2個科目的人員必須在連續的2個考試年度內通過應試科目,方可取得中級注冊安全工程師職業資格證書。

　　7.證書效力：中級全國范圍有效

　　中級注冊安全工程師職業資格考試合格者，由各省、自治區、直轄市人力資源社會保障部門頒發注冊安全工程師職業資格證書(中級)。該證書由人力資源社會保障部統一印制，應急管理部、人力資源社會保障部共同用印，在全國范圍有效。

　　三、證書注冊發生的變化

　　1.原證書效用：原證書效用不變

　　本規定施行前取得的注冊安全工程師執業資格證書、注冊助理安全工程師資格證書，分別與按照本規定取得的中級、初級注冊安全工程師職業資格證書效用等同。

　　2.法律責任：嚴禁掛靠

　　注冊安全工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執業，不得允許他人以本人名義執業，不得出租出借證書。違反上述規定的，由發證機構撤銷其注冊證書，5年內不予重新注冊;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　3.職稱申報：可申報職稱

　　專業技術人員取得中級注冊安全工程師、初級注冊安全工程師職業資格，即視其具備工程師、助理工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　4.注冊管理：調整和擴大免試條件

　　各省、自治區、直轄市應急管理部門和經應急管理部授權的機構，負責其他中級注冊安全工程師的注冊初審工作。

　　四、新舊制度間如何銜接

　　1.2018年成績如何保留：成績4年滾動

　　為了保證中級注冊安全工程師職業資格考試的平穩過渡，原制度文件規定的有效期內的各科目合格成績有效期順延，按照4年為一個周期進行管理。對于新制度實施前只通過部分考試科目的人員,2019年再次報考時可根據所在單位行業類別由考生選擇報考專業類別。

　　2.中專學歷考生如何延續：成績在有效期內可繼續報考

　　(1)2018年報考注冊安全工程師考試中專學歷的考生，若有合格科目，2019年可繼續參加考試。(2018年未有合格科目的考生，按照最新的規定執行，不給予考試。2018年沒有參加考試的(中專學歷)，2019年不給予考試。)

　　(2)2018年注冊安全工程師成績(四年滾動),2019年,2020年,2021年有效。

　　五、注安改革常見問題解答

　　1.7個專業科目如何選擇?

　　7個專業科目如何選擇《安全生產專業實務》科目分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全和其他安全(不包括消防安全)，考生在報名時可根據實際工作需要選擇其一。

　　2.哪些大學可免考《安全生產技術基礎》?

　　符合《規定》中的中級注冊安全工程師職業資格考試報名條件，本科畢業時所學安全工程專業經全國工程教育專業認證的人員，可免試《安全生產技術基礎》科目。具體大學名單請查看詳情。

　　3.考試一年考幾次?

　　中級、初級注冊安全工程師職業資格考試原則上每年舉行一次。

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