全面深化改革的總目標(biāo):
總書記關(guān)于新時(shí)代改革開(kāi)放的重要論述,明確了全面深化改革的總目標(biāo)、總體布局。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,改革的復(fù)雜性、艱巨性更加突出。
我們黨審時(shí)度勢(shì),通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱《決定》),明確了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
前者規(guī)定了全面深化改革的政治定位和價(jià)值導(dǎo)向,后者規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色制度的鮮明指向,二者是相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。
按照《決定》中的部署,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上要取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,中國(guó)特色制度更加完善。
全面深化改革的重要性:
第一,改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨、人心所向,停頓和倒退沒(méi)有出路。回顧改革開(kāi)放歷程,我們深深體會(huì)到,沒(méi)有改革開(kāi)放,我們就不可能有今天這樣的大好局面;沒(méi)有改革開(kāi)放,我國(guó)不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。
第二,全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會(huì),意味著在未來(lái)7到8年的時(shí)間里,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
第三,解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭,迫切要求全面深化改革。
(1)改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十五年來(lái),我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開(kāi)放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。
改革開(kāi)放最主要的成果是開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色,為現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。事實(shí)證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放永無(wú)止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色道路自信、理論自信、制度自信。
(2)全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)法治國(guó)家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設(shè)核心價(jià)值體系、文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政。