近期,安徽省藥品招標(biāo)采購工作成為業(yè)內(nèi)最引人注目的事件。今天(4月24日),安徽省衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購目錄遴選工作的通知》(以下簡稱《通知》),釋放出基本藥物優(yōu)先、中標(biāo)藥物優(yōu)先、藥價(jià)最低的信號。
《通知》要求各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行藥品帶量采購目錄遴選工作時(shí),要遵循基本藥物優(yōu)先、安徽省基本用藥優(yōu)先、中標(biāo)品種優(yōu)先,質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理等原則。
從近日蚌埠市要求單品種范圍目錄藥品降價(jià)25%引發(fā)廣泛爭議之后,安徽省衛(wèi)計(jì)委要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在采購我國基本藥物中標(biāo)藥品時(shí),僅能選擇中標(biāo)藥品的最低價(jià)品種。即使是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購聯(lián)合體在采購基本藥物時(shí),也必須采購最低價(jià)中標(biāo)品種。
從國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》明確實(shí)施帶量采購之后,藥品帶量采購工作成為各省藥采重點(diǎn)。安徽省也先后出臺(tái)《安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材帶量采購指導(dǎo)意見》等文件落實(shí)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶量采購工作。
從《通知》表述可見,安徽省對各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購國家基本藥物的金額占藥品總采購量比例有意識(shí)去限定,但對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購量卻未做說明。
安徽省藥品招標(biāo)采購工作一直走在全國前列,對招標(biāo)工作的探索也始終被業(yè)界關(guān)注。該《通知》的發(fā)布和安徽蚌埠近期的降價(jià)舉措透露,藥品降價(jià)已勢不可擋。二次議價(jià)是否還能存在?帶量采購何時(shí)能夠關(guān)注"量"?仍舊有一系列問題等待解決。
關(guān)于規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購目錄遴選工作的通知
各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生局),各省屬醫(yī)院:
根據(jù)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2014年安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中招標(biāo)采購實(shí)施方案的通知》(皖醫(yī)改〔2014〕3號)及省衛(wèi)生計(jì)生委等6部門下發(fā)的《安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材帶量采購指導(dǎo)意見》(皖衛(wèi)藥〔2015〕7號)等有關(guān)文件要求,現(xiàn)就規(guī)范各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品帶量采購目錄遴選工作通知如下:
一、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品帶量采購工作中,應(yīng)依據(jù)自身功能定位和服務(wù)能力,程序規(guī)范、科學(xué)合理地遴選制定藥品采購目錄。遴選藥品要遵循國家基本藥物、我省基本用藥、中標(biāo)品種優(yōu)先,質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理等原則。
二、我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品限價(jià)(醫(yī)保支付參考價(jià))目錄中安徽省基本藥物采購平臺(tái),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對臨床診治需要的國家基本藥物要做到全部配備使用,公立醫(yī)院要優(yōu)先配備使用國家基本藥物。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本藥物的采購金額占藥品總采購量比例必須符合規(guī)定。
三、根據(jù)皖醫(yī)改〔2014〕3號文件要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遴選制定藥品采購目錄時(shí),遴選采購國家基本藥物(520)中標(biāo)藥品安徽省基本藥物采購平臺(tái),僅能選擇中標(biāo)藥品的最低價(jià)品種。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購聯(lián)合體遴選制定藥品采購目錄,要兼顧基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購使用相關(guān)政策和規(guī)定,對需采購的國家基本藥物,其最低價(jià)中標(biāo)品種也須納入采購目錄。
四、各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遴選制定藥品采購目錄時(shí),遴選采購的品種,我省2014年基本用藥集中招標(biāo)采購有中標(biāo)的,須選擇中標(biāo)品種。
安徽省衛(wèi)生計(jì)生委
2015年4月23日
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