4月20日，云南省教育廳公布了云南省9所民辦本科高校（含獨(dú)立學(xué)院）辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、學(xué)科專業(yè)評(píng)估結(jié)果。公告顯示，云南大學(xué)滇池學(xué)院、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院、昆明理工大學(xué)金橋?qū)W院、云南師范大學(xué)商學(xué)院等8所高校被評(píng)為A級(jí)，云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院被評(píng)為B級(jí)。

本次評(píng)估是根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)民辦本科高校辦學(xué)水平評(píng)估工作方案等相關(guān)文件的通知》開展的，是《云南省發(fā)展改革委、云南省教育廳關(guān)于云南省民辦本科院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)問題的通知》的具體落實(shí)。結(jié)合本次評(píng)估結(jié)果和新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，云南省9所民辦高校學(xué)費(fèi)或?qū)⑸险{(diào)。

評(píng)測(cè)公告

8 所大學(xué)被評(píng)為 A 級(jí)，1 所學(xué)院被評(píng)為 B 級(jí)

根據(jù)省教育廳關(guān)于《云南省民辦本科高校（含獨(dú)立學(xué)院）辦學(xué)條件、辦學(xué)水平及專業(yè)設(shè)置評(píng)估結(jié)果》的公示，云南大學(xué)滇池學(xué)院、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院、云南師范大學(xué)商學(xué)院、云南師范大學(xué)文理學(xué)院、昆明理工大學(xué)金橋?qū)W院、昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院、云南商學(xué)院、云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等8所民辦本科高校綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)，可按《云南發(fā)改價(jià)格〔2015〕39號(hào)》文件中91-100級(jí)收取相關(guān)專業(yè)學(xué)費(fèi)；云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)，可按《云南發(fā)改價(jià)格〔2015〕39號(hào)》文件中81-90級(jí)收取相關(guān)專業(yè)學(xué)費(fèi)。

根據(jù)學(xué)校評(píng)估結(jié)果與各學(xué)科最高學(xué)費(fèi)對(duì)比，若學(xué)校評(píng)估為A，哲學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)最高學(xué)費(fèi)為14500元，經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、軍事學(xué)最高學(xué)費(fèi)為15000元，理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)最高學(xué)費(fèi)為16000元，醫(yī)學(xué)最高學(xué)費(fèi)為21000元，藝術(shù)（理論）最高學(xué)費(fèi)為23000元，藝術(shù)（應(yīng)用）最高學(xué)費(fèi)為24500元。需要注意的是，“最高學(xué)費(fèi)”是指學(xué)校在確定具體學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不得超過此上限。假設(shè)某所學(xué)校評(píng)估結(jié)果為A，其各學(xué)科、專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的上限。（詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)見下表）

如何評(píng)分

A-level成績(jī)的評(píng)定取決于學(xué)校的辦學(xué)條件和學(xué)科建設(shè)情況。

據(jù)了解，省教育廳委托云南省民辦教育協(xié)會(huì)在云南省高等教育評(píng)估中心支持下，按照《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)民辦本科高校辦學(xué)水平評(píng)估工作方案等相關(guān)文件的通知》，組織專家組于2015年3月22日至4月3日對(duì)云南省9所民辦本科高校（含獨(dú)立學(xué)院）的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和學(xué)科與專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估依據(jù)兩個(gè)因素統(tǒng)計(jì)得出各校的最終評(píng)估結(jié)果：一是辦學(xué)條件和辦學(xué)水平評(píng)估水平；二是學(xué)科與專業(yè)建設(shè)評(píng)估水平。

從公示結(jié)果看云南師范大學(xué)學(xué)費(fèi)查詢，多所學(xué)校在校園用地面積方面獲得B級(jí)評(píng)價(jià)，而該領(lǐng)域最高等級(jí)為A級(jí)，最低等級(jí)為C級(jí)。根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在校園用地方面，學(xué)校自有土地及以學(xué)校名義設(shè)立的項(xiàng)目總面積不低于500畝；規(guī)模≤5000人的學(xué)校，實(shí)施合格指標(biāo)為生均60平方米；規(guī)模>5000人的學(xué)校，實(shí)施合格指標(biāo)（平方米/生）為：綜合、師范、民族、中文、財(cái)經(jīng)、政法54，理工農(nóng)林醫(yī)學(xué)59，體育藝術(shù)88。

此外，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)條件、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備、教材等也是民辦高校評(píng)估中需要改進(jìn)的地方。省教育廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，評(píng)估中達(dá)不到A級(jí)的內(nèi)容大多集中在硬件方面，這也說明云南省部分民辦高校仍需加強(qiáng)硬件投入。

記者還注意到，專家組還呼吁加強(qiáng)民辦高校內(nèi)部管理制度、師資隊(duì)伍素質(zhì)、畢業(yè)論文、綜合培訓(xùn)等“軟實(shí)力”建設(shè)。

從學(xué)科評(píng)估來看，云南大學(xué)滇池學(xué)院、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院、昆明理工大學(xué)金橋?qū)W院、云南師范大學(xué)商學(xué)院、云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院、云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等學(xué)科全部被評(píng)為A類學(xué)科，被評(píng)為B類學(xué)科的學(xué)科則較少，包括云南師范大學(xué)文理學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)，昆明醫(yī)科大學(xué)海原學(xué)院的文學(xué)，云南工商管理學(xué)院的文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

本次評(píng)估的9所民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）中，云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院成為唯一獲B級(jí)評(píng)價(jià)的學(xué)校，其他高校的評(píng)級(jí)均為A級(jí)。省教育廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校的評(píng)級(jí)結(jié)果主要受學(xué)校辦學(xué)水平影響。據(jù)公示，該校“內(nèi)部管理制度、教學(xué)設(shè)備、教材等為B類指標(biāo)；校園面積、校舍、行政教學(xué)用房等為C類指標(biāo)；其余指標(biāo)為A類”，而根據(jù)B級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“學(xué)校水平評(píng)估二級(jí)指標(biāo)中，A≥14項(xiàng)，且C≤2項(xiàng)”，A級(jí)則要求“學(xué)校水平評(píng)估二級(jí)指標(biāo)20項(xiàng)中，A≥16項(xiàng)，且C≤1項(xiàng)”。

如何調(diào)整價(jià)格

許多高校學(xué)費(fèi)或上漲4000至5000元

記者查閱2014年版《云南招生簡(jiǎn)章》發(fā)現(xiàn)，云南大學(xué)滇池學(xué)院、云南師范大學(xué)商學(xué)院、云南工商學(xué)院等院校哲學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、軍事學(xué)等專業(yè)的學(xué)費(fèi)大多在1萬元/年，而云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等專業(yè)的學(xué)費(fèi)則為1.3萬元/年。按照今年即將執(zhí)行的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，兩大類A類院校最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將分別為1.45萬元和1.5萬元，比去年實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲了4500元至5000元。

A級(jí)院校理工農(nóng)專業(yè)學(xué)費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)為1.6萬元。以去年學(xué)費(fèi)為例，云南大學(xué)旅游文化學(xué)院、昆明理工大學(xué)金橋?qū)W院學(xué)費(fèi)為1.3萬元，云南師范大學(xué)文理學(xué)院學(xué)費(fèi)多為1萬元，云南商學(xué)院學(xué)費(fèi)多為1-1.2萬元。昆明醫(yī)科大學(xué)海原學(xué)院今年最高標(biāo)準(zhǔn)為2.1萬元，而去年該校醫(yī)學(xué)專業(yè)實(shí)際學(xué)費(fèi)為1.4萬元。

評(píng)級(jí)為B級(jí)的云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院，去年美術(shù)（理論）專業(yè)收費(fèi)1.5萬元，按照新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)云南師范大學(xué)學(xué)費(fèi)查詢，最高可收費(fèi)2萬元；美術(shù)（應(yīng)用）專業(yè)，去年該校收費(fèi)1.5萬元、2萬元，按照新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高可收費(fèi)2.2萬元。

在去年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，參與評(píng)估的9所高校招生專業(yè)若按新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大部分專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)有所提高。

漲價(jià)的主要原因

原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行10余年，辦學(xué)成本增加

記者了解到，云南省民辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行10余年，部分民辦高校近幾年略有上調(diào)，調(diào)整幅度在1000元至2000元之間。

一位教育業(yè)內(nèi)人士表示，目前公辦高校人均財(cái)政撥款已達(dá)1.2萬元/生/年，按照每名學(xué)生每年交學(xué)費(fèi)5000元計(jì)算，公辦高校生均成本約1.7萬元。而云南省民辦高校的學(xué)費(fèi)大多在1萬至1.3萬元之間，相比之下，公辦學(xué)校的辦學(xué)成本則高達(dá)4000元至7000元/生。

一位民辦高校負(fù)責(zé)人告訴記者，民辦學(xué)校沒有人均財(cái)政撥款，教師工資、校園水電等教育教學(xué)運(yùn)行費(fèi)用都要自行承擔(dān)。加之不少民辦高校都新建校區(qū)，還貸壓力不小。在學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)多年不變的情況下，教師工資成本和基本運(yùn)行成本的增加，加大了民辦高校的辦學(xué)壓力。有業(yè)內(nèi)人士表示，如果按照現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些民辦高校的投資者需要二三十年才能收回投資成本。如果學(xué)費(fèi)不能提高，壓力不斷積累，將給民辦高校的發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。

記者觀察

學(xué)生根據(jù)成績(jī)選擇學(xué)校，學(xué)校根據(jù)質(zhì)量收費(fèi)

新的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定，學(xué)校漲價(jià)也有了依據(jù)。民辦高校到底會(huì)漲多少學(xué)費(fèi)？這成為不少學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)心的問題。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，民辦高校學(xué)費(fèi)上漲將是主流，但并不意味著所有有條件的學(xué)校都會(huì)收取最高的學(xué)費(fèi)。隨著學(xué)生人數(shù)逐漸減少，民辦高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈。三年制高校之間的差距并不大，如果是同一個(gè)專業(yè)，到底選擇讀1.2萬的學(xué)費(fèi)還是1.5萬的學(xué)費(fèi)？主動(dòng)權(quán)在考生和家長(zhǎng)手中。

有專家指出，放開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有利于提高民辦高校辦出優(yōu)質(zhì)學(xué)校的積極性，在民辦高校領(lǐng)域也符合“按質(zhì)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的基本原則，民辦高校自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是好事，但如果來自農(nóng)村貧困家庭的考生無力承擔(dān)最低收費(fèi)，政府應(yīng)該做最后的保護(hù)傘。

記者了解到，目前云南省民辦高校新年收費(fèi)方案正在制定中，預(yù)計(jì)下個(gè)月能最終完成并上報(bào)。

8所私立學(xué)院和大學(xué)

云南大學(xué)滇池學(xué)院

云南大學(xué)旅游文化學(xué)院

云南師范大學(xué)商學(xué)院

云南師范大學(xué)文理學(xué)院

昆明理工大學(xué)金橋?qū)W院

昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院

云南工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院

云南經(jīng)濟(jì)管理大學(xué)

B1私立學(xué)院

云南藝術(shù)學(xué)院文化學(xué)院