主體責(zé)任
1.貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策。研究擬定住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)和風(fēng)景名勝事業(yè)的有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。2.承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂全省住房及住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策,會同有關(guān)部門做好國家、省有關(guān)廉租住房資金安排并監(jiān)督地方組織實(shí)施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。3.承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的責(zé)任。指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理工作,擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,會同有關(guān)部門組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,負(fù)責(zé)省政府交辦的城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核報批和監(jiān)督實(shí)施,參與土地利用總體規(guī)劃的審核,指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。4.承擔(dān)建立本省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額,組織制定工程建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn),組織制定和發(fā)布全省統(tǒng)一定額,擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。
5.承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理政策并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、危房鑒定、白蟻防治、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。6.承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責(zé)任。指導(dǎo)全省建筑活動,擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)及裝飾裝修業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,擬訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。參與重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員制度的有關(guān)工作。7.承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場秩序和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,組織編制并實(shí)施房屋建筑和市政設(shè)施抗震技術(shù)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集,組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作,指導(dǎo)村鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)抗震工作,指導(dǎo)和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
8.承擔(dān)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)管理的責(zé)任。擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、燃?xì)狻⑽鬯屠幚淼仁姓迷O(shè)施的建設(shè)管理,指導(dǎo)城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)防汛排澇工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。9.承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)和組織各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)及國家大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。10.擬訂全省風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理,指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全省世界自然遺產(chǎn)申報,會同文物主管部門負(fù)責(zé)世界自然與文化遺產(chǎn)的申報以及歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化工作。11.承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化工作,承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新的責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施散裝水泥的推廣工作。12.承擔(dān)住房公積金監(jiān)督管理的責(zé)任。
會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度,監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全,管理住房公積金信息系統(tǒng)。13.承擔(dān)貫徹執(zhí)行省級政府非經(jīng)營性投資項(xiàng)目“代建制”的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督全省政府非經(jīng)營性投資項(xiàng)目“代建制”的推行,負(fù)責(zé)省政府非經(jīng)營性投資項(xiàng)目代建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。14.制訂建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督省級建設(shè)民間組織的工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作,督查督辦重大信訪案件。開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作。15.承擔(dān)省政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。16.承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
職責(zé)邊界
1.城市地鐵、軌道交通方面的職責(zé)分工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè);交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運(yùn)營管理。2.工程建設(shè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布方面的職責(zé)分工。工程建設(shè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一編號并會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布。3.安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對房屋建筑和市政工程施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。4.環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。(1)將環(huán)境保護(hù)納入本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)及城市發(fā)展空間布局規(guī)劃內(nèi)容。(2)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾收集、中轉(zhuǎn)壓縮、運(yùn)輸和處置設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)污泥、建筑垃圾、餐廚廢棄物等的無害化處置及資源化利用,對已建成的污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保污水處理廠、垃圾處理場、焚燒廠治污設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,整治非正規(guī)垃圾填埋場。負(fù)責(zé)供水廠出水水質(zhì)檢測。(3)推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流,提高污水收集處理率。會同有關(guān)部門開展城市建成區(qū)黑臭水體治理。促進(jìn)再生水利用。(4)監(jiān)督管理城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理工作。(5)負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治工作,負(fù)責(zé)餐飲油煙環(huán)境管理工作。(6)會同有關(guān)部門加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)與修復(fù),組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化工作。(7)負(fù)責(zé)世界自然與文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理,指導(dǎo)世界自然與文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作。會同有關(guān)部門加強(qiáng)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)等的環(huán)境保護(hù)工作。