各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局，區(qū)直各有關(guān)部門（單位）、直屬事業(yè)單位，大專院校、科研院所、中央駐寧單位：

為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委人才工作會(huì)議和2022年全區(qū)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（寧黨辦〔2017〕94號(hào)），現(xiàn)就做好2022年全區(qū)職稱評(píng)審工作通知如下：

一、持續(xù)深化職稱制度改革

（一）完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是修訂評(píng)審條件。各系列主管部門要結(jié)合職稱評(píng)審條件試行中遇到的新情況、新問(wèn)題，對(duì)本系列2018年后制定的評(píng)審條件進(jìn)行修訂完善，突出技術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性，引導(dǎo)人才提高專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)職業(yè)歸屬感。具有自主評(píng)審權(quán)限的各高校、科研院所要探索開(kāi)展人才評(píng)價(jià)規(guī)范研究試點(diǎn)，以破除“四唯”傾向?yàn)槟繕?biāo)，根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，綜合評(píng)價(jià)學(xué)科學(xué)術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效等因素，實(shí)行分類評(píng)價(jià)。二是增設(shè)評(píng)審專業(yè)。增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評(píng)審專業(yè)，制定出臺(tái)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評(píng)審條件，打造專業(yè)化職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊(duì)伍，在中小學(xué)教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件中單列思想政治教師職稱評(píng)審條件。各高校要制定適應(yīng)本校思政工作特點(diǎn)的輔導(dǎo)員、思政課教師職稱評(píng)審條件，實(shí)行“自定標(biāo)準(zhǔn)、比例單列”，評(píng)審條件報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、教育廳備案同意后施行。三是完善特殊人才職稱評(píng)審辦法。修訂《寧夏回族自治區(qū)突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才職稱評(píng)審辦法》，鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員深耕專業(yè)，追求更高學(xué)術(shù)成果，為培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、造就青年科技人才隊(duì)伍、培養(yǎng)卓越工程師奠定基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化職稱評(píng)審體系。一是按照國(guó)家要求將職業(yè)高中教師職稱并入中等職業(yè)學(xué)校教師職稱系列寧夏人事網(wǎng)，已取得中小學(xué)教師職稱的職業(yè)高中教師申報(bào)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱不再進(jìn)行同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)。二是開(kāi)啟全區(qū)工程系列網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)、圖資系列科學(xué)傳播專業(yè)職稱評(píng)審工作，由自治區(qū)通信協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織評(píng)審，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、科協(xié)分別負(fù)責(zé)做好評(píng)審管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。三是健全以高素質(zhì)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)制度，在石嘴山市試點(diǎn)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民職稱評(píng)審工作的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展評(píng)審工作，各地市人社局與行業(yè)主管部門共同制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審方案，報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳將發(fā)放全區(qū)統(tǒng)一有效職稱證書，并對(duì)取得高、中級(jí)職稱的高素質(zhì)農(nóng)民一次性給予6000元、3000元獎(jiǎng)補(bǔ)。四是持續(xù)實(shí)施職稱評(píng)審“定向評(píng)價(jià)、定向使用”機(jī)制，部分職業(yè)資格考試對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣單獨(dú)劃定合格標(biāo)準(zhǔn)。

（三）擴(kuò)大職稱評(píng)審權(quán)限。一是各地市在自主評(píng)審試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，可增加1-2個(gè)中小學(xué)自主評(píng)審中小學(xué)教師系列副高級(jí)及以下職稱，確定1-2個(gè)具備條件的公立醫(yī)院自主評(píng)審衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱。二是支持各地市探索向條件成熟的市（縣、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)下放工程系列中初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。三是調(diào)整工程系列林草專業(yè)評(píng)審管理范圍，高級(jí)職稱由自治區(qū)林草局統(tǒng)一負(fù)責(zé)評(píng)審，中初級(jí)評(píng)審由各地市負(fù)責(zé)評(píng)審。四是允許中鋁寧夏能源集團(tuán)公司自主評(píng)審權(quán)限增加機(jī)械工程、采礦工程專業(yè)中級(jí)及以下職稱，擴(kuò)大企業(yè)自主評(píng)審權(quán)限。

（四）創(chuàng)新職稱評(píng)審方式。一是各評(píng)審單位要積極創(chuàng)新職稱評(píng)審方式，藝術(shù)、工藝美術(shù)系列探索采取現(xiàn)場(chǎng)作品展示、拉幕表演等方式開(kāi)展評(píng)審，出版系列探索增加業(yè)務(wù)實(shí)操能力測(cè)試，體育系列探索增加現(xiàn)場(chǎng)模擬制定訓(xùn)練計(jì)劃等評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高評(píng)審質(zhì)量。二是高級(jí)職稱評(píng)審業(yè)績(jī)述職面試環(huán)節(jié)，可選擇論文、案例、論著、工作報(bào)告、發(fā)明專利、專業(yè)作品等代表作進(jìn)行答辯，破除“四唯”傾向。三是衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審持續(xù)實(shí)施考評(píng)結(jié)合，將高級(jí)職稱業(yè)務(wù)能力考試合格成績(jī)有效期由3年延長(zhǎng)至5年，即2018年（含）以后業(yè)務(wù)能力考試成績(jī)均有效。

（五）提升職稱評(píng)審服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施高級(jí)職稱證書電子化工作，依托寧夏高層人才網(wǎng)對(duì)2020年以前取得全區(qū)統(tǒng)一有效的紙質(zhì)高級(jí)職稱證書，采取網(wǎng)上填報(bào)、逐級(jí)審核、集中生成的方式換發(fā)電子職稱證書，逐步實(shí)現(xiàn)電子證書取代紙質(zhì)證書。從2022年起，對(duì)遺失補(bǔ)辦全區(qū)統(tǒng)一有效職稱證書的一律補(bǔ)發(fā)電子職稱證書（不再補(bǔ)發(fā)紙質(zhì)證書），專業(yè)技術(shù)人員可在職稱管理信息系統(tǒng)注冊(cè)后，網(wǎng)上直接申領(lǐng)補(bǔ)辦。

（六）深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職稱評(píng)審改革。聚焦自治區(qū)枸杞、葡萄酒、肉牛和灘羊、新型材料等九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)使用，對(duì)相關(guān)專業(yè)申報(bào)人員進(jìn)行“單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審”，增強(qiáng)人才評(píng)價(jià)針對(duì)性和科學(xué)性。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高技能人才申報(bào)職稱，對(duì)已取得計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件、通信、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、導(dǎo)游等專業(yè)技術(shù)資格，可按規(guī)定直接對(duì)應(yīng)相應(yīng)系列相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，減少人才重復(fù)評(píng)價(jià)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

二、做好申報(bào)評(píng)審工作

（一）規(guī)范職稱評(píng)審程序。各市（縣、區(qū)）、系列主管部門、評(píng)審單位要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)職稱評(píng)審管理辦法和職稱評(píng)審工作操作規(guī)程》（寧人社規(guī)字〔2021〕16號(hào)）程序開(kāi)展職稱評(píng)審工作。各系列主管部門要按照《2022年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審時(shí)間表》（見(jiàn)附件1）抓緊制定職稱評(píng)審計(jì)劃，經(jīng)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳審核備案后印發(fā)。各市（縣、區(qū)）和自主評(píng)審單位按照自治區(qū)相關(guān)系列評(píng)審計(jì)劃同步開(kāi)展評(píng)審工作，確保按期完成評(píng)審工作。各評(píng)審單位在“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評(píng)審”（:8001/zcps/，以下簡(jiǎn)稱職稱評(píng)審系統(tǒng)）開(kāi)通職稱網(wǎng)上申報(bào)通道，并于6月底前完成網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)人員登錄職稱評(píng)審系統(tǒng)參照操作說(shuō)明和教學(xué)視頻完成網(wǎng)上職稱申報(bào)，并提交相應(yīng)資料。

（二）調(diào)整事業(yè)單位申報(bào)推薦比例。對(duì)全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)聘。一是按照不超過(guò)相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的120%申報(bào)評(píng)審（中小學(xué)教師和高等院校教師系列嚴(yán)格在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)評(píng)審）,即已取得高級(jí)職稱人數(shù)（含正高和副高）少于本單位高級(jí)崗位職數(shù)120%的，可申報(bào)高級(jí)職稱。二是取得高級(jí)職稱人數(shù)已超出崗位職數(shù)120%的單位，采取“退二進(jìn)一”（退出人員為已取得高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，退出截止日期為2022年12月31日）方式擇優(yōu)推薦申報(bào)，逐步控制到崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)。三是對(duì)突出貢獻(xiàn)人才、引進(jìn)高層次人才以及符合人社部、自治區(qū)有關(guān)政策要求的專業(yè)技術(shù)人才，可不受單位崗位職數(shù)限制推薦申報(bào)。四是中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審根據(jù)人社部、教育部要求，以地市為單位按照教師隊(duì)伍5‰的比例推薦申報(bào)，其中校領(lǐng)導(dǎo)不超過(guò)推薦人數(shù)的30%。

事業(yè)單位申報(bào)人員所在單位要如實(shí)填寫《事業(yè)單位職稱申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（附件2）并按要求進(jìn)行推薦，統(tǒng)計(jì)表要全面填寫所有申報(bào)人員信息，如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)表錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。自治區(qū)主管部門和市（縣、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局要嚴(yán)格審核推薦人數(shù)，對(duì)不符合推薦數(shù)量要求的一律不得提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

三、加強(qiáng)職稱評(píng)審管理

（一）完善監(jiān)督機(jī)制。制定《寧夏回族自治區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)管理辦法》，進(jìn)一步完善職稱評(píng)審專家?guī)煸u(píng)審專家遴選、管理、使用、退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期征集更新評(píng)審專家，要求入選專家具有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德寧夏人事網(wǎng)，并在本地區(qū)本專業(yè)領(lǐng)域具有一定影響力，專家評(píng)委須在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。實(shí)行異地交流制度，在各地市評(píng)審專家異地交流的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)審需要、條件具備的系列可邀請(qǐng)區(qū)外專家通過(guò)資料送審、遠(yuǎn)程評(píng)審等方式參與評(píng)審。

（二）嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。各評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制, 將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容, 主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。各評(píng)審委員會(huì)要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書,有條件的評(píng)審委員會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加大職稱評(píng)審事前方案?jìng)浒浮⑹冀K評(píng)審巡查、事后結(jié)果抽查力度，保障評(píng)審公平公正。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)職稱評(píng)審工作中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員和單位,各地市、各部門(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

本通知未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。工作中如遇政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

2022年5月5日

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