貴州省保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則

（1992年9月25日，貴州省人民政府根據(jù)6月24日省人民政府常務(wù)會(huì)議《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》發(fā)布第一次修正案， 2004年《省人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》（第二次修改）

第一章 一般規(guī)定

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》）和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》的規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本條款。

第二條 國(guó)家秘密是涉及國(guó)家安全和利益、依照法定程序確定、限制在一定期限內(nèi)一定范圍的人員的事項(xiàng)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、單位和公民都必須遵守《保密法》、《實(shí)施辦法》和本細(xì)則，履行保守國(guó)家秘密的義務(wù)。

第四條 保密工作部門(mén)實(shí)施保密監(jiān)督檢查時(shí)，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

第二章 組織管理

第五條 省保密工作部門(mén)主管全省保守國(guó)家秘密工作； 州、地、市、縣（特區(qū)、市轄區(qū)，下同）保密工作部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的保守國(guó)家秘密工作； 各省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)本系統(tǒng)保守國(guó)家秘密工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第六條 各級(jí)保密工作部門(mén)的主要職責(zé)是： （一）貫徹國(guó)家保密法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策，制定保密規(guī)??章制度； （二）指導(dǎo)、監(jiān)督、確定國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限及其修改、解密工作； （三）管理和指導(dǎo)對(duì)外提供國(guó)家秘密工作，審查轉(zhuǎn)遞或者攜帶出境的涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、軍事等方面的稿件、物品； （四）管理、監(jiān)督復(fù)制作為國(guó)家秘密載體的工作； （五）管理保密技術(shù)工作； （六）開(kāi)展保密檢查，監(jiān)督或者參與泄密案件的查處； （七）組織保密宣傳教育和保密工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)； （八）承辦其他保密工作事項(xiàng)。

第七條 涉及國(guó)家秘密的重點(diǎn)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)配備專職人員，管理日常保密工作。

第八條 保密部門(mén)工作人員進(jìn)行保密檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有《保密檢查證》。

第三章 保密級(jí)別和保密期限的確定、變更和解除

第九條 各機(jī)關(guān)、單位必須按照國(guó)家秘密范圍和確定程序的規(guī)定確定國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)，并按照國(guó)家秘密的規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限。國(guó)家秘密標(biāo)志和保密期限。

第十條 事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密、屬于何種密級(jí)尚不明確，且該事項(xiàng)發(fā)生的機(jī)關(guān)、單位不具備相應(yīng)密級(jí)確定權(quán)的，由其負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的機(jī)密性，并應(yīng)逐級(jí)報(bào)告給有權(quán)確定事項(xiàng)保密級(jí)別的人員。 上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定； 屬于其他方面的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐步報(bào)具有相應(yīng)權(quán)限的保密部門(mén)確定密級(jí)確定。 收到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)或者保密部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出答復(fù)。

第十一條 密級(jí)、保密期限變更或者解除時(shí)，確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位，并在保密文件上注明； 無(wú)法標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知接觸范圍內(nèi)的人員。 保密期限屆滿或者由新聞出版廣電部門(mén)解密后公布的，免予通報(bào)。

第十二條 各機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審查國(guó)家秘密事項(xiàng)的保密級(jí)別和保密期限不屬于保守國(guó)家秘密工作方針的是，至少每五年一次。

第十三條 決定撤銷、合并的機(jī)關(guān)、單位不得擅自改變或者取消原單位的國(guó)家秘密事項(xiàng)的保密級(jí)別和保密期限。 變更密級(jí)、解除密級(jí)工作，撤銷的，由其業(yè)務(wù)部門(mén)或者保密工作部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；撤銷的，由其業(yè)務(wù)部門(mén)或者保密工作部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)； 合并的，由承擔(dān)原職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。

第四章 保密制度

第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作人員不得向無(wú)關(guān)人員泄露國(guó)家秘密，不得攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品探望、探訪親友或者辦理其他與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

第十五條 接觸國(guó)家秘密的人員或者機(jī)關(guān)、單位的范圍應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）必須接觸本機(jī)關(guān)、單位職責(zé)分工的； （二）應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)的； （三）相關(guān)人員因工作需要必須接觸的。

第十六條 召開(kāi)涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的會(huì)議不屬于保守國(guó)家秘密工作方針的是，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照保密要求選擇會(huì)議地點(diǎn)，限制會(huì)議參加人員范圍，使用會(huì)議專用設(shè)備，嚴(yán)格管理會(huì)議文件、資料。 會(huì)議內(nèi)容的傳達(dá)和范圍由主辦方確定。

第十七條 復(fù)制按照發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定不得復(fù)制的屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，必須經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)； 其他事項(xiàng)須經(jīng)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十八條 禁止在未取得《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》的單位復(fù)制國(guó)家秘密文件、資料和其他物品。

第十九條 銷毀屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，必須辦理登記手續(xù)。 經(jīng)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由二人以上負(fù)責(zé)監(jiān)督銷毀； 監(jiān)督銷毀的人員應(yīng)當(dāng)保證被銷毀的文件、資料和其他物品無(wú)法恢復(fù)。

第二十條 新聞出版廣播電視部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得公開(kāi)報(bào)道、出版涉及國(guó)家秘密的稿件、圖書(shū)和其他材料； 難以確定是否涉及國(guó)家秘密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

第二十一條 各類公開(kāi)展覽的展品和說(shuō)明不得涉及國(guó)家秘密。 確涉及國(guó)家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定專門(mén)的保密計(jì)劃并組織實(shí)施。 必要時(shí)，有關(guān)保密部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與主辦單位的展覽工作。

第二十二條 使用通信設(shè)施和辦公自動(dòng)化設(shè)備辦理國(guó)家秘密事項(xiàng)，必須采取保密措施。

第二十三條 在對(duì)外交往與合作中，外方因正當(dāng)理由和途徑要求提供國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）經(jīng)我國(guó)法律、法規(guī)允許； （二）符合平等互利的原則。 （三）交流合作事項(xiàng)所必需的； （四）外方承擔(dān)保密義務(wù)。

第二十四條 對(duì)外提供國(guó)家秘密，必須按照規(guī)定報(bào)有相應(yīng)權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批。

第二十五條 對(duì)外提供國(guó)家秘密的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先通知同級(jí)保密部門(mén)，保密部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十六條 攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品出境，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 被撤銷、合并的機(jī)關(guān)、單位管理的屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，應(yīng)當(dāng)清理、登記，移交原承擔(dān)職能的機(jī)關(guān)、單位。

第二十八條 機(jī)關(guān)、單位遇到或者發(fā)現(xiàn)泄密事件，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并將處理情況和結(jié)果報(bào)告同級(jí)保密部門(mén)和主管部門(mén)。上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)。 任何單位和個(gè)人不得隱瞞泄漏情況。

第5章 獎(jiǎng)懲

第二十九條 對(duì)貫徹執(zhí)行本規(guī)定、在保守和保護(hù)國(guó)家秘密方面做出突出成績(jī)的團(tuán)體和個(gè)人，由其機(jī)關(guān)、單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 必要時(shí)，各級(jí)保密工作部門(mén)和保密組織可以直接獎(jiǎng)勵(lì)保密工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。

第三十條 泄露國(guó)家秘密尚不夠刑事處罰的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位根據(jù)泄露事項(xiàng)的密級(jí)給予行政處分： （一）泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密不夠的；給予警告或者記過(guò)處分； （二）泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密的，給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分； （三）泄露絕密國(guó)家秘密的，給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分。 首次泄露秘密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)輕微的，可以從輕或者免除行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 首次泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)特別輕微的，也可以從輕給予行政處分。

第三十一條 有下列行為之一的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重的行政處分： （一）對(duì)屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng)及其載體未確定或者標(biāo)明保密級(jí)別的；按照保密規(guī)定。 造成破壞性后果； （二）因玩忽職守泄露國(guó)家秘密，造成損害后果的； （三）違反保密法律、法規(guī)、規(guī)章，導(dǎo)致國(guó)家秘密失去保護(hù)的。

第三十二條 泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十三條 《保密檢查證明》由省保密工作部門(mén)統(tǒng)一印制。

第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。