24日,美國選舉再度歸零,第三輪眾議長選舉仍然無果。共和黨推舉的三名眾議長候選人都沒能在投票中過關(guān)。從這個(gè)月初原眾議長麥卡錫被罷免到現(xiàn)在,美國國會(huì)眾議院已經(jīng)事實(shí)上癱瘓了21天,創(chuàng)下了眾議長職位空缺的新紀(jì)錄。
沒有眾議長,眾議院所有的立法工作已經(jīng)陷入停滯,只能天天選眾議長。美國政府當(dāng)前最迫切的幾項(xiàng)內(nèi)政外交議程,全部無法推進(jìn)。
但凡換一個(gè)大國都不可想象,立法機(jī)構(gòu)能癱瘓三周之多參議院 眾議院,美國為什么能出現(xiàn)這樣的奇特現(xiàn)象?
回答這個(gè)問題,我們先要了解眾議院現(xiàn)在的情況,眾議長需要具備什么條件才能選上。
美國眾議院目前總共有433個(gè)席位,其中共和黨有221個(gè)席位,民主黨有212個(gè)席位。
按照規(guī)定,在眾議院全體投票中需要獲得至少217票才能當(dāng)選眾議長。
共和黨推舉的第一位候選人,史蒂夫·斯卡利斯在眾議院全體投票前就放棄了選舉,姑且不論。共和黨推舉的第二位眾議長候選人是吉姆·喬丹,對(duì)他能否當(dāng)選,一共進(jìn)行了三輪投票。
他的選票分布是這樣的:
第一輪:共和黨贊成票200票,民主黨贊成票0票。
第二輪:共和黨贊成票199票,民主黨贊成票0票。
第三輪:共和黨贊成票194票,民主黨贊成票0票。
三輪下來,都不夠217個(gè)席位。
顯而易見參議院 眾議院,212位民主黨議員自始至終無一人給吉姆·喬丹投票,兩黨內(nèi)斗的現(xiàn)狀可見一斑。
眼看著民主黨看笑話,共和黨宣布取消了吉姆·喬丹的候選人資格。從共和黨內(nèi)部的角度看,對(duì)于選不出眾議長,顯然也并沒有著急的意思。
共和黨24日推舉的第三名候選人,湯姆·埃默也在全體投票前宣布了放棄選舉。什么時(shí)候能選出來眾議長,美媒的評(píng)價(jià)是“看不到盡頭”。
為什么共和黨不著急?一個(gè)重要原因就是,目前的白宮是民主黨主政,國會(huì)參議院也是民主黨占多數(shù)席位。
細(xì)算眾議院癱瘓這段時(shí)間停滯不前的議事,就會(huì)發(fā)現(xiàn),這其中包含了大量民主黨希望推動(dòng)的議程。而眾議院的癱瘓,恰好給共和黨創(chuàng)造了阻撓民主黨議事的絕佳機(jī)會(huì)。
當(dāng)前,拜登政府最著急的事項(xiàng)有二:
向?yàn)蹩颂m和以色列提供1050億美元軍援,需要國會(huì)首先通過預(yù)算案。
11月17日即將到來的政府停擺,白宮需要國會(huì)批準(zhǔn)撥款法案。
而對(duì)于這兩個(gè)事項(xiàng),共和黨都有疑慮。
首先是軍援,對(duì)于當(dāng)前1050億美元的軍援計(jì)劃,已經(jīng)有共和黨議員表示,對(duì)這筆資金的范圍和重點(diǎn)感到擔(dān)憂。
所謂“擔(dān)憂”,一方面,是因?yàn)楣埠忘h選民對(duì)于軍援烏克蘭的支持率,隨著戰(zhàn)事無限拖延下去,在逐步下滑。作為眾議員,首要任務(wù)當(dāng)然是對(duì)選民負(fù)責(zé)。
但“擔(dān)憂”的話術(shù)之外,更大的目的是,這些議員希望借此要挾,推動(dòng)自己主導(dǎo)的議事。有議員就提出這樣的要求:除非“強(qiáng)有力地”解決邊境墻問題等共和黨關(guān)心的事項(xiàng),他們不會(huì)支持任何政府撥款法案。
這樣的態(tài)度,也與第二個(gè)白宮著急的事項(xiàng)息息相關(guān)。
目前供美國政府運(yùn)轉(zhuǎn)的資金只能維持到11月17日。屆時(shí)如果兩黨不能通過新財(cái)年的撥款法案,美國政府就只能“關(guān)門”。
到時(shí)候,包括美國勞工統(tǒng)計(jì)局在內(nèi)的部門將停轉(zhuǎn),美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值、通貨膨脹和失業(yè)等數(shù)據(jù),都將無法統(tǒng)計(jì)發(fā)布。
但對(duì)于新財(cái)年的撥款法案,兩黨一直沒有共識(shí),并且找不出任何解決方案。
現(xiàn)在連眾議長都選不出來,更不可能通過什么撥款法案,美國政府關(guān)門的時(shí)間已經(jīng)越來越近了。
但即便是選出來了,恐怕也無濟(jì)于事。要知道,麥卡錫就是因?yàn)榻鉀Q撥款法案的問題下臺(tái)的。
兩黨內(nèi)斗之下,眾議長這個(gè)位置,倒有了“燙手山芋”的味道。
一個(gè)細(xì)節(jié),格外諷刺。
兩黨僵持不下、眾議院持續(xù)停擺,兩黨部分議員也看不下去,就想了個(gè)折中的解決方案——提議給現(xiàn)在的臨時(shí)眾議長麥克·亨利更大權(quán)力,以推進(jìn)一些緊迫的議事日程。
結(jié)果麥克·亨利說了這么一句話:“在選出新議長之前我們無法處理公務(wù)。”
美國政客自己斗來斗去,斗出了一個(gè)“兩手一攤”的尷尬場面。譚主之前說過,麥卡錫下臺(tái)只是內(nèi)亂的序幕。好戲,可能還在后面。