2014年,我國商品房銷售企業(yè)雖然穩(wěn)步回升,但仍存在開發(fā)面積持續(xù)回落、新開工面積降幅擴大、商品房待售面積顯著增加等特點。房地產(chǎn)行業(yè)銷售的不景氣,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的存貨可能存在跌價風(fēng)險。因此在房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)報表審計過程中,存貨跌價準備將成為重點審計領(lǐng)域,審計人員需重點關(guān)注不同類別存貨項目跌價計提的及時性與充足性。
本提示僅供事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)時參考,不能替代相關(guān)法律法規(guī)、注冊會計師執(zhí)業(yè)準則以及注冊會計師職業(yè)判斷。提示中所涉及審計程序的時間、范圍和程度等,事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中需結(jié)合項目實際情況、風(fēng)險導(dǎo)向原則以及注冊會計師的職業(yè)判斷確定,不能直接照搬照抄。
針對房地產(chǎn)企業(yè)主要存貨跌價風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對以及應(yīng)重點關(guān)注的事項,房地產(chǎn)企業(yè)審計專家委員會對存貨跌價審計做如下提示:
一、 房地產(chǎn)企業(yè)存貨跌價審計的總體思路
房地產(chǎn)企業(yè)存貨主要包括開發(fā)成本和完工開發(fā)產(chǎn)品。開發(fā)成本主要含擬開發(fā)土地和在建開發(fā)產(chǎn)品。由于房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營涉及從征地、拆遷、勘察、設(shè)計、施工、銷售、售后服務(wù)等全過程,具有開發(fā)周期長、投資數(shù)額大、經(jīng)營風(fēng)險大,受政策環(huán)境影響大等特點,而這些因素都有可能加大房地產(chǎn)存貨審計的風(fēng)險。
對于房地產(chǎn)存貨跌價審計,應(yīng)緊密結(jié)合房地產(chǎn)存貨審計、收入審計、會計估計審計,在準確確定被審計單位各類房地產(chǎn)存貨賬面成本、可變現(xiàn)凈值的基礎(chǔ)上,確定其計提存貨跌價準備是否充分、適當。在審計全過程中應(yīng)貫穿風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬎悸罚诹私獗粚徲媶挝患捌洵h(huán)境、內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,識別和評估與存貨跌價準備、存貨跌價損失在財務(wù)報表層面及其相關(guān)認定層面可能存在的重大錯報風(fēng)險,從而設(shè)計和實施進一步審計程序,以將識別出的重大錯報風(fēng)險降低至可接受水平。
二、房地產(chǎn)存貨跌價審計相關(guān)重大錯報風(fēng)險的識別與評估
在房地產(chǎn)存貨跌價審計中,審計人員應(yīng)結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)及企業(yè)具體特點,從以下方面識別和評估相關(guān)的風(fēng)險:
(一)了解被審計單位及其環(huán)境
1.房地產(chǎn)行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素。
審計人員應(yīng)當重點關(guān)注行業(yè)狀況、法律環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素的變化對企業(yè)產(chǎn)生的影響,從而識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。如:房地產(chǎn)市場的總體趨勢是什么;市場需求、市場容量、市場價格如何;房地產(chǎn)行業(yè)是否受經(jīng)濟周期波動的影響,以及房地產(chǎn)行業(yè)涉及到的法律法規(guī)、行政規(guī)章制度等。
2014年以來,房地產(chǎn)市場持續(xù)下行,整體處于低迷狀態(tài),投資增速明顯下滑,各地商品住宅庫存量逐步增高,整體步入調(diào)整期。在這種情況下,中央政策更關(guān)注民生保障和長效機制頂層設(shè)計。以 “穩(wěn)”為主,通過貨幣政策調(diào)整、戶籍改革、棚戶區(qū)改造等有效措施保障合理購房需求,穩(wěn)定住房消費。隨著限購、限貸手段逐步退出,并通過信貸、公積金、財政補貼等多輪支持政策刺激住房需求,加快去庫存化。各地則因時因地靈活調(diào)整,加速房地產(chǎn)市場化轉(zhuǎn)型。針對上述宏觀經(jīng)濟政策的改變,審計人員應(yīng)當識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。
2.了解被審計單位的性質(zhì)。包括被審計單位的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動等。
審計人員應(yīng)當通過對被審計單位性質(zhì)的了解,識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。如:通過對其所有權(quán)性質(zhì)的了解,初步判斷其風(fēng)險偏好,存在哪些動機和壓力;通過對其治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的了解,初步判斷其治理機制是否健全,與存貨跌價準備相關(guān)的重要組成部分有哪些;通過對其經(jīng)營活動的了解,初步判斷各類存貨的特點、土地的來源、主要原料供應(yīng)商、施工方的情況、主要客戶情況,房地產(chǎn)項目的品牌、質(zhì)量、現(xiàn)狀及市場行情,是否存在以股權(quán)收購房地產(chǎn)項目等情況,從而識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。
3.了解被審計單位對會計政策的選擇和運用。
審計人員應(yīng)當通過對被審計單位計提存貨跌價準備相關(guān)會計政策的選擇和運用的了解,識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。如:了解被審計單位制定的計提存貨跌價準備的會計政策和實際執(zhí)行的行業(yè)慣例,分析判斷是否存在隱瞞、不提或突擊計提存貨跌價準備等重大和異常的會計處理;了解計提存貨跌價準備會計政策、會計估計的變更,以及何時采用計提存貨跌價準備的會計政策,判斷是否符合新頒布的會計準則和相關(guān)會計制度等。
4.了解被審計單位的目標、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險。
審計人員應(yīng)當通過對被審計單位的目標、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險的了解,識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。一般包括被審計單位的政策風(fēng)險、項目籌資風(fēng)險、銷售風(fēng)險、土地風(fēng)險、合作和合資項目的控制風(fēng)險等。如:被審計單位是否存在戰(zhàn)略目標不清晰、盲目拿地、資金鏈緊張、工期延長、成本上升、工程質(zhì)量低劣、樓盤滯銷、低價銷售、五證不齊違規(guī)銷售而招致訴訟等情形,這些因素均可對存貨跌價準備的各項認定構(gòu)成影響。
5.了解被審計單位對財務(wù)業(yè)績的衡量和評價。
審計人員應(yīng)通過對被審計單位業(yè)績考核、激勵政策的了解,識別出管理層是否存在粉飾業(yè)績的壓力,從而判斷其是否存在利用調(diào)節(jié)存貨跌價準備的手段達到粉飾財務(wù)報表,滿足考核要求的動機,進一步識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。如:了解包括關(guān)鍵業(yè)績指標、業(yè)績趨勢、預(yù)測、預(yù)算和差異分析、管理層和員工業(yè)績考核與激勵性報酬政策、分部信息與不同層次部門的業(yè)績報告、與競爭對手的業(yè)績比較、外部機構(gòu)出具的報告等。
(二)了解被審計單位的內(nèi)部控制
了解內(nèi)部控制有助于審計人員識別潛在的錯報類型和影響重大錯報風(fēng)險的因素,以及設(shè)計進一步審計程序的性質(zhì)、時間安排和范圍。
內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估過程、信息系統(tǒng)與溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督等。如:審計人員通過對被審計單位計提存貨跌價準備有關(guān)制度(內(nèi)部控制)的制定過程,授權(quán)、審批等有關(guān)控制活動的了解,識別在存貨跌價準備計提中可能發(fā)生錯報的環(huán)節(jié),從而識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。
審計人員應(yīng)通過對上述被審計單位及其環(huán)境、內(nèi)部控制的了解,識別和評估可能存在的與存貨跌價準備相關(guān)的財務(wù)報表層面及認定層面的重大錯報風(fēng)險。
三、關(guān)注可能導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)存貨存在跌價的情形
由于房地產(chǎn)企業(yè)具有受國家政策影響較大、項目建設(shè)周期較長、建設(shè)過程較為復(fù)雜等特點,審計人員應(yīng)特別關(guān)注以下可能導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)存貨存在跌價的情形:
(一)房地產(chǎn)項目受國家宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)濟環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)計落后等因素的影響,可能導(dǎo)致已開發(fā)產(chǎn)品不能及時銷售,或銷售價格低于成本,產(chǎn)生存貨跌價。
(二)由于受資金、土地條件、征地補償中存在糾紛等因素的影響,可能導(dǎo)致開發(fā)項目長時間停滯,產(chǎn)生存貨跌價。
(三)由于施工質(zhì)量問題,可能導(dǎo)致開發(fā)項目未能通過驗收,產(chǎn)生存貨跌價。
(四)“停工”、“爛尾”“空置”項目,周邊地區(qū)房產(chǎn)已經(jīng)滯銷,難以按成本價銷售,導(dǎo)致產(chǎn)生存貨跌價。
(五)項目所在地區(qū)房地產(chǎn)市場價格持續(xù)下跌,并且在可預(yù)見的未來無回升的希望,導(dǎo)致可變現(xiàn)凈值低于賬面成本,產(chǎn)生存貨跌價。
(六)開發(fā)項目未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》,導(dǎo)致開發(fā)項目長期擱置、無法銷售,產(chǎn)生存貨跌價。
(七)開發(fā)項目戶型不好、配套設(shè)施不全、所在地區(qū)環(huán)境不好,導(dǎo)致售價低于成本,產(chǎn)生存貨跌價。
(八)在建開發(fā)項目根據(jù)已支出的成本及預(yù)算估計將要開發(fā)支出的成本后,估計在建開發(fā)項目開發(fā)的總成本高過市價的,導(dǎo)致產(chǎn)生存貨跌價。
(九)表明存貨發(fā)生跌價的其他情形。
四、房地產(chǎn)企業(yè)存貨跌價審計風(fēng)險的應(yīng)對
審計人員在充分識別、評估房地產(chǎn)企業(yè)存貨跌價可能存在的重大錯報風(fēng)險后房地產(chǎn)評價師多少錢,應(yīng)與管理層充分溝通其所作出的有關(guān)存貨跌價準備的會計估計是否適當;復(fù)核其會計估計方法是否適當;相關(guān)控制是否健全;必要時是否利用了專家的工作;會計估計所依據(jù)的假設(shè)是否合理,會計估計方法是否發(fā)生重大變更以及變更原因是否合理,并在此基礎(chǔ)上針對不同存貨類型且考慮區(qū)分已簽約和未簽約情況,分別設(shè)計和實施進一步審計程序,獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),將相關(guān)重大錯報風(fēng)險減低至可接受的水平。以下就開發(fā)成本、開發(fā)產(chǎn)品的跌價審計應(yīng)實施的進一步審計程序重點提示如下:
(一)開發(fā)成本跌價的進一步審計程序
1.結(jié)合開發(fā)成本審計的結(jié)果確定其賬面成本。
2.結(jié)合現(xiàn)場盤點程序確定在建項目的現(xiàn)狀是否屬于正常的建設(shè)狀態(tài),對于盤點中發(fā)現(xiàn)的異常停建項目應(yīng)特別關(guān)注其是否存在跌價情形。
3.由于房地產(chǎn)行業(yè)專業(yè)性較強,審計人員在對在建項目進行盤點時可能無法判斷項目進展或建設(shè)狀態(tài),應(yīng)考慮利用專家的工作。如提請被審計單位聘請房地產(chǎn)評估師或造價師對在建項目的建設(shè)狀態(tài)、完工程度進行確認,以確定其是否存在跌價情形。
4.復(fù)核企業(yè)計提開發(fā)成本跌價的方法、相關(guān)控制、依據(jù)及假設(shè)、結(jié)果,特別是應(yīng)通過以下措施檢查其確定可變現(xiàn)凈值的合理性。
(1)獲取與在建項目相同、類似地區(qū)、同質(zhì)項目的市場價格、企業(yè)定價,確定被審計單位采用估計售價的合理性;
(2)結(jié)合在建項目開發(fā)成本審計結(jié)果,獲取該項目預(yù)算資料,利用專家工作復(fù)核被審計單位確定的該項目至完工時估計將要發(fā)生成本的合理性;
(3)結(jié)合銷售費用和稅項的審計結(jié)果,復(fù)核被審計單位對于在建項目估計銷售費用、相關(guān)稅費的合理性;
(4)結(jié)合期后事項,復(fù)核被審計單位在進行存貨可變現(xiàn)凈值測試時的會計估計是否合理;
(5)實施實質(zhì)性分析程序,以判斷其開發(fā)成本可變現(xiàn)凈值測試是否恰當。
5.在實施前述程序的基礎(chǔ)上,整體復(fù)核被審計單位各項在建項目開發(fā)成本跌價計提的合理性。
(二)開發(fā)產(chǎn)品跌價的進一步審計程序
1.結(jié)合開發(fā)產(chǎn)品審計的結(jié)果確定其賬面成本。
2.結(jié)合現(xiàn)場盤點程序確定開發(fā)產(chǎn)品是否存在戶型陳舊、建筑質(zhì)量低劣、周邊環(huán)境較差等情況,關(guān)注是否存在跌價情形。
3.結(jié)合收入審計結(jié)果確定開發(fā)產(chǎn)品扣除銷售相關(guān)稅費后的價格是否低于賬面成本,參考相同地段、類似項目的市場價格,關(guān)注是否存在跌價情形。
4.復(fù)核企業(yè)計提開發(fā)產(chǎn)品跌價的方法、相關(guān)控制、依據(jù)及假設(shè)、結(jié)果,特別是應(yīng)通過以下措施檢查其確定可變現(xiàn)凈值的合理性。
(1)獲取與開發(fā)產(chǎn)品相同、類似地區(qū)、同質(zhì)項目的市場價格、企業(yè)銷售價格,及其變動趨勢,確定被審計單位采用估計售價的合理性;
(2)結(jié)合銷售費用和稅項的審計結(jié)果房地產(chǎn)評價師多少錢,復(fù)核被審計單位對于開發(fā)產(chǎn)品估計銷售費用、相關(guān)稅費的合理性;
(3)結(jié)合期后事項,復(fù)核被審計單位在進行存貨可變現(xiàn)凈值測試時的會計估計是否合理;
(4)實施實質(zhì)性分析程序,以判斷其開發(fā)產(chǎn)品可變現(xiàn)凈值測試是否恰當。
5.在實施前述程序的基礎(chǔ)上,整體復(fù)核被審計單位各項開發(fā)產(chǎn)品跌價計提的合理性。
(三)針對評估的舞弊風(fēng)險考慮增加的審計程序
審計人員在審計過程中應(yīng)進行持續(xù)的風(fēng)險識別、評估和應(yīng)對,根據(jù)評估出的舞弊風(fēng)險增加針對性審計程序。如:增加分析性程序,就同一地區(qū)、同質(zhì)性的開發(fā)產(chǎn)品獲取同行業(yè)其他企業(yè)計提跌價的情況進行對比分析,判斷被審計單位存貨跌價準備的計提是否存在重大異常。
(四)檢查披露和列報是否恰當
檢查存貨跌價準備、存貨跌價損失是否已按照企業(yè)會計準則的規(guī)定在財務(wù)報表中作出恰當?shù)呐逗土袌蟆?/p>