——訪三峽經(jīng)濟發(fā)展公司總經(jīng)理曾國順

2003年是三峽二期工程施工的最后一年，三峽工程即將實現(xiàn)由二期施工向三期施工的實質(zhì)性轉(zhuǎn)換。記者就監(jiān)理怎樣更好地在三期工程中發(fā)揮“質(zhì)量、進度、投資”三控制作用的問題，采訪了三峽經(jīng)濟發(fā)展公司總經(jīng)理曾國順。

曾國順說，工程建設(shè)監(jiān)理的主要工作就是要做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。即質(zhì)量、進度與投資控制，合同與信息管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位關(guān)系。其中的質(zhì)量、進度與投資三大控制目標(biāo)具有辯證關(guān)系，必須在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，加快施工進度，控制好施工過程中發(fā)生的費用，控制好施工進度，最終實現(xiàn)建設(shè)項目按計劃完工投產(chǎn)。“三控制”目標(biāo)的實現(xiàn)必須采取動態(tài)控制和主動控制的方法。

在回答“三控制”的內(nèi)涵及監(jiān)理在三期工程中如何更好地發(fā)揮作用時，曾國順說，建設(shè)工程的質(zhì)量關(guān)系到社會效益與業(yè)主的經(jīng)濟效益。監(jiān)理的“三控制”，首先是質(zhì)量控制。質(zhì)量是工程的生命，嚴(yán)格保證質(zhì)量是每一位監(jiān)理工程師的神圣職責(zé)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)，三峽工程是“千年大計，國運所系。”三峽工程的成敗關(guān)系到國家民族振興，關(guān)系到子孫后代福祉。正因為三峽工程的質(zhì)量非同一般抓施工質(zhì)量，所以必須做到萬無一失。工程質(zhì)量是最基本、最日常、最具體、最重要的一環(huán)，也是監(jiān)理工程師最關(guān)心、最擔(dān)心、最操心的事情。質(zhì)量控制必須貫徹事前控制，預(yù)防為主的原則，并在實施過程中嚴(yán)格監(jiān)督，在各項驗收中嚴(yán)格檢查。要在認(rèn)真總結(jié)二期工程經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對三期工程的特點健全質(zhì)量體系，完善質(zhì)量控制措施。對影響工程質(zhì)量的因素進行分析研究，細化工程質(zhì)量控制流程，補充完善監(jiān)理細則文件，并在監(jiān)理過程中認(rèn)真貫徹落實；精心組織設(shè)計交底和圖紙會審工作；把好單項工程開工關(guān)，在單項工程開工前必須認(rèn)真審查施工技術(shù)措施，檢查開工準(zhǔn)備情況，重點從影響工程質(zhì)量的人員投入、施工設(shè)備、材料和工藝等方面進行檢查，尤其對以往有質(zhì)量通病的工程，應(yīng)要求施工單位提出具體的改進措施；要重視建筑物的水準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線及施工放樣的復(fù)核工作，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；嚴(yán)格按照規(guī)范要求及時檢查進場材料質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量異常的要及早處理；嚴(yán)格按規(guī)定做好每道工序驗收工作，重視試驗驗證，以試驗數(shù)據(jù)督導(dǎo)施工；在實施過程中，以單元工程為基礎(chǔ)，以工序控制為重點，進行全過程跟蹤監(jiān)督；對監(jiān)理指令及質(zhì)量問題處理要追蹤到底，認(rèn)真落實，并做好記錄。

監(jiān)理的“三控制”，其次是進度控制。工程施工前期的進度控制及準(zhǔn)備工作是施工過程進行動態(tài)控制和對工程進度進行主動控制的前提和基礎(chǔ)。監(jiān)理單位應(yīng)針對三期工程特點和施工總進度目標(biāo)，繪制施工進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，編制施工進度總控制計劃；對施工進度總目標(biāo)進行層層分解，明確各單項工程各階段的起止時間，通過運用P3軟件或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)定期分析、評價承包方的實施進度，當(dāng)施工進度延誤時，要協(xié)助承包方查找原因，并督促其制訂科學(xué)合理的趕工措施；密切注意關(guān)鍵路線項目各重要事件的進展，逐旬、逐月檢查承包方的人員、原材料及施工設(shè)備的進場情況及進度的實施情況；完善現(xiàn)場例會制度，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決影響工程進展的外部條件和干擾因素，促進工程施工的順利進行；編制和建立適合三期工程特點的用于進度控制和施工記錄的各種圖表，便于及時對工程進度進行分析和評價，同時也可作為進度控制和合同管理的依據(jù)。

監(jiān)理的“三控制”，最后是投資控制。投資控制是一項專業(yè)性強、涉及面廣的工作，需要方方面面共同努力。在合同執(zhí)行過程中，應(yīng)盡可能減少合同條件的變化，以避免或減少索賠事項的發(fā)生。要把好工程變更關(guān)。工程變更的審查和批準(zhǔn)，可能涉及到業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理和承包人各方，必須根據(jù)變更的性質(zhì)或變更項目費用的多少劃分等級，分別確定簽字責(zé)任人，對較大變更應(yīng)組織專門小組評審，由業(yè)主批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師應(yīng)建立詳細的工程變更臺賬。要把好現(xiàn)場簽證關(guān)。現(xiàn)場簽證是施工階段投資的重點，也是影響工程投資控制的關(guān)鍵因素之一。現(xiàn)場簽證要求監(jiān)理工程師必須熟悉合同，了解現(xiàn)場情況抓施工質(zhì)量，故應(yīng)明確有簽字權(quán)限的責(zé)任人并做到一次一簽，一事一簽，及時處理、及時審核，按規(guī)定上報。

曾總最后說，三峽三期工程建設(shè)要在一、二期工程經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建成一流的工程。高起點的一個重要表現(xiàn)就是人員素質(zhì)要高。三峽發(fā)展公司直接參與三峽主體工程監(jiān)理工作的時間不長，三峽發(fā)展公司愿與聯(lián)合監(jiān)理單位一道共同努力，進一步完善人本管理，對所有參加三期工程監(jiān)理人員進行重新培訓(xùn)和考核，并加強過程中的考核與淘汰制度，切實建立一支高起點、高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍，認(rèn)認(rèn)真真落實各項管理制度，行之有效地抓好“質(zhì)量、進度與投資”三控制工作，為實現(xiàn)三期工程一流的質(zhì)量、一流的管理做出應(yīng)有的貢獻。本報記者 王久興