【世界教育之窗】

爭搶優質教育資源，使孩子不在“起跑線”落敗，近些年國內學區房房價持續處于高位，學區房成中國極熱社會性話題之一。然而于國外，有無學區房概念存在？國外家長是否也這般熱衷學區房呀？

美國：只有公立中小學和學區房有關

以美國的情況而言，學校存在公立學校與私立學校的類別區分，可供孩子從5歲踏入“Kindergartened年級”也就是K年級開始，一直到12年級都能接受免費基礎教育，這公辦學校提供的是“K-12”類義務教育，而私立學校呢，有著各自不同的招生標準，往往會收取一定費用，其招生的對象范圍涵蓋全美甚至全球，當下，絕大部分美國家庭選擇把孩子送去公立學校求學。

就美國法律規則而言，公立學校施行劃片、依照就近原則入學。于美國之地，所有之居住區皆存有與之適配的學區劃分，細致至每一條街道、每一個門牌號，極其“精準”。全美大約有1.5萬個學區，從小學直至中學教育質量大體都頗為不錯，一旦入學便無需去考量中途轉學之事。正是鑒于這一點考量，諸多看重子女教育的美國家庭會思索在“優質學區”挑選住房。依據美國《福布斯》網站所報道，“子女于何處接受教育”是60%以上美國購房者的優先思索。

美國公立學校的教育資金，主要源于學校周邊地區居民所繳納的房產稅，“學區”資金與房產稅數額成正比例關系。要是居民持有住房，那就得繳納房產稅。通常情況下，房產稅依據住房的市場評估價值，由各縣或各市政府進行征收。美國各州房產稅率存在差異，大多處于1%至2% ，僅有個別地區高于2% 。每年，地方政府都會詳盡公布房產稅的去向。一般而言，各地房產稅總額的一半以上被用于公立中小學，像校舍建造、設備購置、教師聘請等 。在歷經多年的發展進程之后，美國的房產稅與被稱作“好學校”的事物之間業已構建起良性循環。其一，處于“學區”范圍以內，房價呈現出較高的態勢之時，房地產所征收的稅額也就會更多，如此一來學校所獲取的經費相對而言也就較為充裕，自然而然便會把更多錢財投入到學校建設以及師資力量的培育方面，如此進而推動學校名次上升、學生所取得的成績變得更優。其二，“好學校”必定毫無例外會吸引那些具備良好家庭條件并且看重子女教育成果的家庭前來該區域居住，以此推動房價出現上漲的情況。

不過，關于美國的“學區房”房地產學校，人們頭腦中也很容易形成誤區。

誤區一，“學區”是指學校所處的城鎮或者地區。實際上，“學區”跟行政區并非擁有“絕對性直接關聯”，二者之間常常會出現交疊或者“跨片”情形。在美國，任何人能夠憑借登錄當地教育局網站，查詢到“學區”的具體劃分。對于那么期望把孩子送去優質公立中學、小學接受免費教育的家庭來講，家長要提前“做功課”，依據自身的預算購置“學區房”。

錯的方面之二，是唯有去購置“學區房”，才能夠進到有學區劃分的學校去念書。實際上，當孩子去申請入學之時，僅僅只要家長或者監護人拿出在某一個學區的房產證明或者租賃合同，再加孩子的出生證明、疫苗接種的表格等相關材料，便能夠被學校進行登記以及審核隨后通過。然而，存在一些特別受歡迎的“好學校”或許得去排隊。通常來講，要是家庭里已經有別的孩子在同一所學校讀書，那么就擁有優先被錄取的資格。另外，在美國還有一些“榮譽學校”以及“藍帶學校”，它們是超越“學區”這個概念的。這些學校跟國內省重點校相類似，僅需通過入學考試，或者學業抵達一定水準，孩子便能夠獲批“跨學區”入學。

誤區三提到，進入所謂的“好學區”，并不必然就能就讀學區內自己內心所向往的好學校。在美國，存在這樣的情況，有的學區范圍相對較大，其中涵蓋了數所不同的好學校，像弗吉尼亞州費爾法克斯縣、馬里蘭州蒙哥馬利縣等就是如此。在這種情形下，家長需要格外留意住房地址所對應的究竟是哪一所學校。不管是希望借助購買或者租賃的方式進入“目標校”，最為妥當的做法是事前查詢美國業內知名的房地產專業網站zillow。與此同時，在縣、市教育局網站上輸入住房地址，以此找出該地址所對應的中小學具體情況。倘若沒有針對住房所處的特定地址展開核實，極有可能出現這般情形，即便進入了“好學區”，然而卻不能夠就居住地點的臨近程度到“好學校”去讀書 。

問題四，美國的“學區房”價錢挺高。實際上，美國“學區房”價格并非高到特別夸張的地步。其中一個關鍵因素，是教育資源分布比較分散，家長對優質教育的需求能夠通過別的途徑得以滿足。跟高等教育一樣，美國的基礎教育也是“公立”和“私立”共同發展，兩者總體比例大致是9∶1。在美國，一共有大概3萬所高中，其中2000多所是“私立”的狀況。所以說，不是一定得通過買房才能獲取優質教育資源，家長能夠把購房的錢用來上“私立學校”，。

誤區五，存在這樣一種情況，即“小留學生”購買或者租賃“學區房”，就推斷其能上附近“公立校”。然而，實際狀況是，對于赴美留學的這類“小留學”生而言，其入學需要學校簽發學生簽證才行。當下，能夠簽發學生簽證的主要是美國“私立校”。僅有極少數公立校可以給“小留學生”為期一年的學生簽證，并且是由專門機構為這些學生安排當地住宿家庭。很明顯，即便購買到了“學區房”，也無法入讀“公立校”。

可以這么這樣說，美國同樣存在“學區房”情況。并且，和美國家庭一樣，眾多的美國人群體也心甘情愿地為子女的教育投入資金。本報記者站設立在處于“大華盛頓地區”范疇之內的北弗吉尼亞區域。去年之際，有一對年輕的美國夫妻搬過來成為了記者的鄰居。提前做好準備，他們早早地就為遠遠尚未到就學年齡的兩個孩子尋覓到了“好學校”，還聲稱“我們經過了解得知，這周邊的中小學整體都特別出色”。

英國：好學區提升房產附加值

英國的公立小學，是劃片上學的，英國的公立中學，同樣是劃片上學的 ，不少家長，鑒于不想讓自家孩子在“起跑線”上落后，故而選擇于好的公立學校周邊購置房產居住，如此一來，自然而然便不可避免地促使學區房價上漲 。然而 ，英國的學區房價格 ，并未呈現出類似國內這般瘋狂的態勢 ，其中緣由：其一 ，英國的學區 ，與中國存在一個較大的差異 ，只要居住在學區范圍以內 ，不管是購買房屋 ，還是租賃房屋 ，均能夠在學區內入學 。有一名記者的朋友，為了讓女兒進入倫敦攝政公園附近的一所優質小學，在那附近租房子來居住，只需要給學校提供繳納市政稅的發票，以此證明自己住在這個學區就行；其次，英國的私人教育極為發達，到處都有的私人學校讓一些經濟狀況良好、有能力支付價格較高的私立學校費用的家庭，從而避開了學區的限制。

其實不能否定，處于英國的狀況下，最受大眾歡迎的公立學校是能夠對周邊房屋價格產生影響的，英國的公立學校同樣是按照“劃片兒”的方式來實現就近入學的，“片區”在英語里被稱作school catchment areas，這些區域有的能夠特別特別小，甚至于哪怕是處在同一個地段，位于學校不同側邊的房子，其價格都有可能有著極大差別，所以在英國，隔一條馬路的房價也會有很大不同房地產學校，通過數據統計可知，在全英前50所最為優質的公立學校1英里范圍之內的房屋價格，相較于同個區域的房屋價格平均要高出16% 。

依據英國知名房產租賃網站Rightmove的數據顯示，在英格蘭地區，若想進入一所被“英國教育標準辦公室”評定為“優秀”的小學就讀，那么周邊房子的平均叫價情況是，比普通小學周邊的房產多出5.2萬英鎊，并且比非學區房的叫價高出18%。需要指出的是，這僅僅是全英國的平均數據，當涉及倫敦地區時，這一叫價相較于非學區房會高出8萬英鎊句號。

一組新出爐的數據表明，為英國普通中等教育證書有最好成績的公立學校，其周邊三十所區域內所呈現的房產平均價格，是三十六萬六千七百四十四英鎊 ，此價格相較于全國平均水準，要高出百分之十七 這也就意味著，針對處于優質公立學校周邊的房產而言，家長們需要額外增設至少五萬三千英鎊的支出，才能夠搭上“購房末班車” 。

然而，哪怕是面對著這般高額的房產溢價情況，在被問到，那些被用來問詢的問詢內容是“是否愿意多花5.3萬英鎊去購于學校周邊位置的房產”的時候，有著60%比例的被訪者給出的回答呈現為肯定狀態，他們覺得，為了孩子的教育事宜，投入再多的錢財那也都是值得的。

英國廣播公司在今年3月份所做的報道里，引用了英國教育部的最新調查，該調查表明，英格蘭學區房平均每套房具有18600英鎊的附加值。詳細來說，優質小學給周邊房產平均帶來原房價8%的附加值，優質中學的增值能力約為6.8%。另外，調查者隨機抽取了倫敦評價最好的10%小學中的一所，發現它給周邊房產帶來平均約38800英鎊的額外價格。

然而，讓英國家長們憂心忡忡的一種新情況出現了，近些年來伴隨中國的不斷發展，特別是英國脫歐致使英鎊貶值的狀況，眾多中國家長開始按捺不住內心的波動與沖動了，他們的目光不再僅僅局限于本國國內啊，而是轉移精力投身到國際優質教育資源領域，將視線聚焦于英國的學區房，這樣做既能夠獲取到全新的投資路徑，又能夠為孩子未來于英國享受卓越的教育資源筑牢根基了。眾多扎根于英國的房產中介，也對這些懷著期盼渴望的投資者持看好的態度，竭盡全力地去炒作英國學區房，這必然無可避免地會致使英國學區房價格朝著更進一步上漲的方向發展了。

法國：積極調控遏制學區房炒作

1963年起，法國政府開展“就近入學制”，此制度意味著學生入學依“學校分區圖”分配小學、初中與高中，其原則是“一個區段，一所學校。”小學分區圖由當地市政府制訂，若父母為孩子申請住宅區外小學，需市政府批準；初中分區圖由省委員會定，例外申請要經國家批準；高中分區制訂及例外批準皆由國家負責。

2007年，那時擔任總統的是薩科齊，那時期他為了去兌現自己在競選時候所做出的“學校自治和自由擇校”這個承諾，在他上臺之后就馬上放寬了對于就近入學的限制，允許家長能夠以“特準”的名義來給自己的子女去申請到住宅區段以外的學校進行就讀，那時還計劃逐步地取消“學校分區圖”。準許那些患有殘疾或者重癥病的學生提出特準申請，準許成績特別優異的學生提出特準申請，準許家境困難的學生提出特準申請，準許有“特殊學科”要求的學生提出特準申請，準許兄弟姐妹已在申請的學校里就讀的學生提出特準申請，準許居住地與跨區學校毗鄰的學生提出特準申請。

然而，在就近入學措施放寬以后，尋求“特準”的家庭不斷增多，好多家長不惜運用各種手段，為子女去獲取更優質的教育資源，致使名校的精英子弟紛紛扎堆，普通學校的生源出現流失，其中初中階段的兩極分化特別嚴重。

上述情形致使了在法國，“學區房”這一概念也開始被炒作起來，學區房銷售或者租賃的買賣一度呈現出火爆的態勢。以巴黎作為例子，處于巴黎六區的全法最具知名度的兩所中學，也就是亨利四世中學和路易大帝中學，其周邊的住宅每平方米的價格超出了12000歐元，然而巴黎地區的平均房價僅僅只有8000歐元。同樣的，這兩所中學附近的房屋租賃價格也會比距離一公里之外的同等戶型貴15% 。曾有家長為讓孩子進入亨利四世中學就讀，斥資幾十萬歐元在該校學區內買了一間居住面積剛達9平方米的屋子，這種情況并不少見。這種現狀使得許多城市的市政當局不得不出臺行政措施進行調控。就像巴黎市規定過道、地下室、公寓樓公共空間都不準出租，7平方以下的不成套住房不能分拆出租，要是居住在上述場所，即便在學區范圍內也不能入學。

為了對炒作學區房加以遏制，從2015年開始，法國教育部把“學校分區圖”重新制定，將“就近入學制”進行改革，把區段范圍予以擴大，實行“一個區段，多所初中”這樣的政策。法國教育部宣稱會在全國17個省份率先去試行有著“社會階層混合”特點的“就近入學制”，把學校分區圖重新修訂，目的在于將初中內部各社會階層比例重新平衡，防止出現“貧困子女學校”以及“精英子弟學校”的兩極分化情況，推動學校內部社會各階層的融合，進而把教育公平進一步推進。

“學校分區圖”進行修訂是基于三項原則，其一為同一區段得有多所初中供學生以及家長能夠自由選擇，其二是學生前往學校的路程還有時間必須處于合理范圍之內，其三是實行同一區段精英學校與普通學校混搭的政策。除此之外，除了“一個區段，多所初中”的原則以外，法國教育部還嘗試以公共交通網絡作為參考，去重新修訂學校分區圖，并且力圖把農村和偏遠地區納入到新的學校分區圖里。（記者 韓顯陽 林衛光 黃昊）。

(責編：邵京京(實習生)、申寧)